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2017年9月，印度政府宣布将与日本合作建设连接孟买和古吉拉特邦的高速铁路，时隔一年多，这条承载着印度希望和日本“砸钱”投资的铁路进展如何呢？
Foreign Policy专栏作家Vaishnavi Chandrashekhar近日发文指出，由于在土地征收方面遭遇到了“巨大的困难”，这条总共投资170亿美元的铁路计划需要被划上一个问号。
根据日本时报报道，日本为了拿下印度高铁项目可谓是下了“血本”，不仅提供了1900亿日元的超低息贷款，还将还款周期从30年延长到了50年。
（2017年安倍晋三与莫迪出席首条印度高铁开工仪式，来源：deccanchronicle.com）
“跳票”已成定局？
Chandrashekhar指出，根据规划印度首条高铁总长315英里，需要占地1400公顷，约有300个村庄和5000户居民受到影响。
更令印度政府头疼的是，即使给出了非常慷慨的补偿，当地居民也没有“挪窝”的想法，背后的原因更是层出不穷。
Chandrashekhar表示，比较“单纯”的是古吉拉特邦的农民，他们的诉求是用手上的土地换到更多的补偿。但在反对修铁路最为激烈的达哈努地区，土地并不只是官僚眼中的资产，还是这些地区农民的唯一生计来源。该地区大多数成年人均没有接受完整的教育，即使进城也很难找到像样的工作。
同时，由于印度农村的土地所有权非常零碎，通常是家庭成员通过非正式的方法进行划分，在征地补偿程序中对于所有权的认定也存在诸多问题；更糟糕的是，印度政府的“信用”也存在问题：
相邻村庄由于数十年前大坝建设项目重新安置的居民，到现在还没有等到适合生活的水电供应。再加上印度高铁项目听证会的资讯大都以英语发布，对于当地居民来说可信度就更低了。在印度高铁计划发布之初，这条被莫迪成为“下一代基建”的高铁原定于2023年竣工，甚至还有传言说为了献礼2022年印度独立75周年，有意压缩工期提前竣工。Chandrashekhar表示，目前已经近乎停滞的土地征收程序使得这条承载着印度现代化梦想的高铁画上了问号。
征地难已成印度基建“老大难”
Chandrashekhar表示，在印度甚至有专门的网站来统计征地引起的纠纷。目前正在进行中的“纠纷”就高达670余件，超过40%与基础设施建设项目有关。
（印度土地纠纷情况，来源：Land Conflict Watch）
虽然印度经济在过去十年里保持了高速发展，但对于农村土地和林地的征收难已经成了阻碍印度基建的主要原因。甚至现任印度总理莫迪曾经也是征地难的“受益者”。在担任古吉拉特邦省长期间，他就曾发短信邀请遭遇征地困难的塔塔集团来古吉拉特邦办厂，奠定了其亲善商业的名声。
为了应对目前的情况，印度也采取了包括降级环境保护标准等动作。但随着更多的高速公路和港口等基建项目上马，应对偏远农村和边缘社区的高昂“隐藏成本”也将成为如影随形、无法逃避的问题。
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