融水:“聽 看 核”推進基層巡察工作

2018年以來,廣西柳州市融水苗族自治縣以“六個圍繞、一個加強”為主線,採取“聽、看、核”等多種方式,將常規巡察和扶貧領域專項巡察有機結合,對全縣20個鄉鎮206個村(社區)黨組織進行全覆蓋巡察的政治體檢,有效推進巡察工作,助推精準脫貧。目前,在3輪巡察的226個黨組織中,發現問題1234個,其中,發現扶貧領域方面存在問題337個,黨員幹部問題線索225件,推動立案30個。

聽,查找問題線索。一是聽負責人彙報。巡察組進駐鄉鎮、村(社區),認真聆聽各級黨組織書記對紀檢監察工作、組織人事工作等方面存在的突出問題和原因剖析的彙報,為巡察組提供真實可靠的依據。二是聽舉報人闡述。在進駐鄉鎮中,巡察組開通舉報電話,指定兩人以上的人員接聽舉報人的電話或面對面舉報,並進行耐心、詳細的記錄和錄音,讓群眾大膽、放心地向巡察組傾訴需求,解決問題,有效打通舉報的綠色通道。三是聽群眾反映。巡察組採取開會、問卷、暗訪等多種形式,深入機關、村屯、田間地頭等地,“零”距離傾聽黨員幹部群眾對扶貧工作、掃黑除惡、幹部作風等方面的心聲,深入瞭解各級黨組織在落實“六個圍繞、一個加強”方面取得的成效和存在的問題。

看,聚焦問題根結。一是看檔案材料。對鄉鎮黨委、村(社區)黨組織在落實“兩個責任”和開展“三會一課”“兩學一做”“主題黨日”活動方面的情況;黨委會、班子會的召開內容;接待、出差等財務憑證等方面進行全方位查看,查找各級黨組織是否正常開展活動,是否有違反“八項規定”、是否規範黨建工作等。二是看項目建設。深入村屯,對基礎設施、產業項目等方面內容,進行現場察看、調查瞭解,看是否存在偷工減料、不按圖施工、虛報套取國家資金等問題,確保扶貧領域風清氣正。三是看幹部作風。對駐村工作隊員,看住村情況、產業發展、扶貧成效等;對幫扶聯繫幹部,看激發貧困戶內生動力、幫扶成果等。巡察干部以實打實的作風,看基層幹部在實際工作中是否存在形式主義、不實不準、弄虛作假等問題,是否存在搞虛假脫貧、數字脫貧等現象,有效推進脫貧攻堅。

核,判斷問題真假。一是走訪核驗。對在巡察中發現的問題,巡察組採取不打招呼的形式進入村屯、農戶進行了解、核實,確保反映的問題真實可靠。如,在該縣三防鎮黨委巡察時,舉報人電話稱其父被打,且被咬斷左手食指,派出所不管,也得到不相應的賠償。對群眾反映的問題,巡察組幹部經過走訪群眾,取證材料等,證實派出所已及時處理,並有相應的賠償。二是問卷核定。對群眾有分歧的問題,為避免“當好人”“不得罪人”的弊端,巡察組通過問卷調查的形式,對問題進行核定。如,在一些村屯,一些村民小組長對於公益林、出租土地、徵收維修公路等經費沒有進行公開的問題,巡察組則採取無記名問卷調查的形式進行了解,收到良好的效果。三是電話核實。對於群眾的材料舉報、電話舉報有關扶貧領域等方面的內容,巡察組除了實地走訪外,還通過打電話、發微信的形式,對所舉報的事或人進行核實,確保群眾的舉報件件有迴音、事事有落實,樹立巡察組的良好形象。(通訊員 龍林智)


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