近年來，吉林省臨江市持續推進城市建設，先後榮獲“中國最美縣城”“中國最具開發價值的十大旅遊城市”等榮譽稱號。但農村垃圾圍村、汙水橫流、雜物亂堆等問題突出，解決農村建設落後短板、農村環境髒亂差的短腿，迫在眉睫，必須力克頑疾、迅速整治、取得實效。
開闊視野、拓寬思路，確立“1+4”工作法
通化市先後組織市級領導、涉農部門“一把手”、鄉鎮街領導及行政村負責人近200餘人，分4批次到浙江省長興縣、浦江縣和通化市通化縣，考察學習改善人居環境、建設美麗鄉村經驗做法。通過學習，開闊了視野，拓寬了思路，解決了不具備條件不能幹、方法不多不會幹、決心不大應付乾的思想問題。
外出考察結束後，臨江市委、市政府第一時間召開了“農村環境整治座談會”，全面總結消化浙江、通化兩地學習經驗。會上，縣級領導、鄉鎮和涉農部門負責人、村幹部聚在一起，爭相談收穫、論心得、提意見，座談會開成了農村環境綜合整治的“誓師會”。
會後，臨江市委、市政府一班人利用近一個月時間，深入調研、集中研究、反覆論證，從整治力度、建設程度、推進速度與財力承受度、農民接受度多方面考量，結合實際，最終確立了“1+4”農村環境綜合整治工作思路。
“1”就是把整個臨江建設成為“大花園”這一終極目標，“4”就是“四步走”戰略，即利用3年多時間，梯次升級農村人居環境整治。
第一階段，2018年抓集中整治，達到“乾淨”目標；第二階段，2019年抓攻堅提升，達到“整潔”目標；第三階段，2020年抓品味提升，達到“美麗”目標；第四階段，2020年之後抓融合發展，達到“富饒”目標。
為確保農村環境綜合整治的持續性、實效性，杜絕一陣風、走過場，臨江市著力把好標準制定、責任落實、整治方式“三大關口”。
把好標準制定關，農村環境綜合整治有章可循、有章可依。
制定了臨江市農村環境綜合整治工作實施方案，堅持“一把尺子量到底”，對全市70個行政村 380個自然屯，全面實施“六清、四化、一創建”環境整治工程。
“六清”：
清垃圾。全面清理道路兩側、房前屋後、公共場所、村屯周邊、綠化帶等各類垃圾，解決好垃圾圍村、圍田、圍路等現象；
清柴草。清理後的柴草垛，統一堆放在村屯的下風頭，遠離村屯，避開公路視線，符合農村消防要求；
清糞堆。全面清理村內街道兩旁、田間地頭散亂堆放的糞堆；
清院落。全面清理院落私搭亂建、牆壁亂塗亂畫、殘垣斷壁，拆除廢棄棚架、圈舍和倉房；
清溝渠河塘。全面清理村內小流域、河流、河塘內的雜草、垃圾、汙物；
清理衛生死角地帶。及時清理村屯出入口，公路交匯地帶，溝渠與村屯、農田聯結區域，工業園區和蔬菜棚膜園區周邊等不易引起重視的地方所積存的各類垃圾、汙物，明確轄區，劃分責任，落實清理要求。
“四化”：
實施淨化工程。建立農村日常保潔和垃圾分類處置機制，做到村莊垃圾日產日清；
實施綠化工程。結合“大花園”建設目標，堅持“見縫插花”“見空植綠”，統籌協調抓好城鎮、村屯、公路綠化，打造一批“花香路”“花田村”；
實施美化工程。加大房屋外立面，院牆、籬笆、邊溝等設施的規劃和改造力度，抓好農村住房和院牆粉刷裝飾工作，重點打造一批反映不同風土人情的彩繪牆畫，不斷刷新城鄉“顏值”、提升城鄉“氣質”；
實施亮化工程。對進村路、主街道、重要公共活動場所進行風格化、藝術化的亮化裝飾，真正讓鄉村的夜晚都亮起來、美起來。“一創建”：在全市農村廣泛開展好婆媳之家、尊老愛親之家、誠實守信之家、美麗庭院等以“三好一庭院”為引領的一系列創建活動，大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
把好責任落實關，營造三級書記抓整治、黨員群眾齊參與的濃厚氛圍。
為壓實工作責任，確保各項包保任務落到實處，臨江市委、政府制定下發了《市級領導、市直機關部門及中省直單位（企業）包保美麗鄉村建設工作實施方案》，突出“五包五責”，形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制。
一是縣級領導包鄉鎮，落實解決突出問題責任。全市副縣級以上領導全部落實包保任務，要求縣級領導每月深入包保鄉鎮至少1次，幫助包保鄉鎮理清建設思路，解決好單靠一家一戶、一村一鎮難以解決的問題。
二是鄉鎮包村，落實鄉村全面振興責任。86名鄉鎮領導與所轄村結成包保對子，統籌包保環境整治、脫貧攻堅、掃黑除惡等重點工作，共同研究解決問題，完成目標任務。
三是部門包村，落實聯村幫建的責任。全市62個部門、20個單位（企業）把包保幫扶工作納入本單位重點工作，根據自身類別，通過項目扶持和資金、物資投入等形式進行幫扶，協助包保村完成環境綜合整治工作。
四是黨員和幹部包戶，落實示範帶動責任。全市發動1459名村組幹部和黨員，實行幹部包組、黨員包戶的管理方式，並以黨員幹部率先行動、甘當表率，以自身實際行動，帶動自家的人，影響身邊的人，感化周圍的人。
五是農戶“三包”，落實自我管理責任。全市有勞動能力12400常住鄉村農戶，明確農戶要自覺擔負起“包衛生”“包綠化”“包秩序”的“三包”責任，實現全民動手，合力整治農村環境。
把好整治方式關，常態化保持農村環境乾淨整潔。
2018年8月，市委、市政府召開“全市農村環境綜合整治動員大會”，要求全市上下總動員、齊參與，每年春、秋兩季大搞一次農村環境綜合整治大會戰。
第一場秋季會戰歷時近3個月，會戰過程中，縣級領導“白天當村官，晚上當縣官”帶頭參加勞動，包保部門幹部、鄉鎮幹部全部奮戰一線、苦幹一線。
全市各級累計投入1880萬元，清除各類垃圾1.8萬噸，基本實現農村積存垃圾、河道溝塘、“三小五堆”和私搭亂建“四個清零”要求。
投入4800餘萬元，實施中心村、主村屯主幹路柏油鋪設和危橋改造，綠化美化村路巷路118公里，村屯綠化美化面積6.36萬平方米，農村人居環境整治初戰告捷，四步走戰略的第一步“乾淨”目標基本達成。
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