“杭紹同城”快馬加鞭 加速打造“半小時通勤圈”

隨著長三角一體化發展上升為國家戰略、浙江大灣區大花園大通道大都市區建設深入推進,作為杭州都市區核心區的紹興,面臨前所未有的發展機遇。

“杭紹同城”、“杭紹融合”,不只是口號。杭紹臺高鐵、杭紹城際鐵路、紹興地鐵一號線和杭紹臺、杭紹甬超級高速公路等重大交通基礎設施已經開始建設。未來,紹興將形成“杭州灣一小時、全市域半小時”的高鐵交通圈和“全市域一小時、大市區半小時”的高速交通圈。

乘著長三角一體化與杭紹甬同城化的強勁東風,紹興圍繞“融杭、聯甬、接滬”戰略,正掀起共建共享、共同譜寫全面融入杭州都市區推進紹興核心區建設新篇章,從山陰時代向鏡湖時代和杭州灣時代高歌邁進……

構建區域“大交通”

加速形成杭紹同城“半小時通勤圈”

在城市的融合發展中,普通老百姓獲得的政策紅利最顯而易見的便是區域“大交通”的互聯互通。

紹興市交通運輸局相關負責人介紹,今年紹興市將加快推進融杭聯甬接滬通道建設,全年計劃完成綜合交通建設投資229.4億元。其中就包括杭紹甬高速、杭紹臺高速西線全線、杭州中環紹興段等融杭重點項目,並將加快推進杭紹臺鐵路、金甬鐵路、杭紹臺高速公路、杭紹城際鐵路、329國道上虞段、31省道北延接蕭山機場柯橋段等項目。

以浙江省首條跨城軌道——杭紹城際為例,按照杭紹城際鐵路設計時速120KM計算,從杭州市蕭山區香樟路站到紹興市柯橋區笛揚路站,全程只要25分鐘。而杭州中環紹興段項目將實現紹興城區與杭州城區的40分鐘高架通達。

今年3月,紹興舉行城市軌道交通1號線PPP項目簽約,紹興軌道交通1號線建成後,將與杭州至紹興城際鐵路貫通運營,杭州、紹興市民不僅可以乘坐軌道交通互達城市中心,紹興還計劃推動軌道交通一號線與杭州軌道交通5號線實現“一票通”,實現杭紹軌道交通的無縫對接。而緊挨著杭州的諸暨已開通與杭州東站間的“西施號”通勤線,諸暨站至杭州城站的市域列車也呼之欲出。城際鐵路之外,“跨市”的公交不斷在開通。去年,紹興柯橋566路延伸到杭州蕭山區,全程票價一元;還有蕭山723路公交車,終點站距離楊汛橋鎮不過一橋之隔。

當然,內聯才能外暢。今年,紹興將加快市域組群互通通道建設和市區融合通道建設,開工軌道交通2號線一期、二環西路智慧快速路等,建設市區至店口快速路、常臺高速新昌城南互通、527國道嵊州黃澤至甘霖段、紹興北站綜合交通樞紐等項目,從而完善市域路網結構,構建“市域半小時交通圈”。

承接杭州產業溢出

建設世界級智能製造產業集群

城市間的協同創新,除了物理空間的打通,自然少不了化學反應的相容。

今年4月,杭州錢塘新區正式獲授牌,與錢塘新區接壤的濱海新區,是紹興最大的開發開放平臺。

濱海新區地處杭州灣南翼,是浙江省大灣區四大新區之一,位於杭州灣南岸中段,西接杭州、東連寧波、北鄰上海。規劃總面積600平方公里,是承接杭州、上海產業轉移的橋頭堡和推進杭紹甬產業聯動的先行區。濱海新區作為紹興融入環杭州灣大灣區建設的重要平臺,產業集聚效應不斷凸顯,現代醫藥、高端製造等主導產業初具規模。

今年,濱海新區將加強與杭州錢塘新區在規劃管理、產業招商、人才引進、交通設施建設等方面的對接,共同打造世界級智能製造產業集群。

浙江醫藥先人一步,將總部從杭州搬到了濱海新城。隨後又投資78億建設大型製藥生產基地——昌海生物。世界500強企業美國新基製藥公司與濱海新城的德琪醫藥科技有限公司簽訂協議,正式入股“德琪醫藥”。去年,紹興還發布了集成電路小鎮規劃,併成功“迎娶”芯片產業大佬——中芯集成電路製造(紹興)有限公司項目簽約落戶越城區,今年紹興集成電路產業平臺已列入首批浙江省“萬畝千億”新產業平臺培育名單。

城市間,產業合作的項目載體正在迅速擴容。柯橋、諸暨、上虞、嵊州、新昌都與杭甬毗鄰,也都開展了相關規劃和研究,如柯橋區形成編制錢楊新城戰略規劃研究,今年將啟動錢楊核心區建設,優化空間佈局,設立臨杭創新園,規劃中歐產業園,主動承接杭州產業、空港經濟等外溢項目,培育發展融杭經濟、臨空經濟。諸暨將打造以高鐵站為核心的全新升級版高鐵新城“融杭先行示範區”。

載體的建設促進了產業資源跨區域流動。正如紹興市委書記馬衛光所說,“在產業佈局和聚集方面,我們不一定按照行政區劃,而是按早經濟區劃佈局。最近幾年,紹興在吸引新興產業項目當中,享受到了這個成果,就是按照最高層級的研發和總部可以在上海、杭州,但高端製造可以佈局在紹興,實現非常有力的整個產業集群的佈局。”

把脈新形勢,鄰居間的資源共享更為密切。“數字經濟第一城”杭州為紹興帶來了“智力”支撐:越城區與浙江大學共建紹興微電子研究中心,上虞區與杭州電子科技大學共建產教融合園、與中國計量大學共建高等研究院。而諸暨、新昌則分別在杭州濱江區設立濱江“諸暨島”和新昌研發大樓,建立“飛地”型研發基地。

打造文旅融合樣板

共建共享公共資源和服務

文化同是杭州與紹興的金名片,也是兩座城市的天然紐帶。杭紹甬一體化進程中,深厚的文化積澱是紹興的主要優勢之一,文化是紹興最耀眼的標籤,古城是最大的載體。因此,要依託紹興“歷史+人文”優勢和核心競爭力,加快文化體系、產品創新,著力打造長三角最具標識度的城市。

有特色才會被需要。放眼當下,推進文商旅深度融合是紹興的重點工作之一。日前,紹興提出全力打造全省乃至全國文旅融合樣板地。一方面,紹興建設文創大走廊,融入之江文化帶,與杭州謀劃共同舉辦“南宋文化節”,並開展越劇等戲曲展演特色活動。另一方面,紹興正按照世界遺產標準保護古城,深化古城城市設計,注重植入產業因子、市場元素,留住長三角現代化大城市的古城記憶。

據統計,2019年春節來紹遊客中,杭州遊客佔比超過21%,位居各城市第一。而隨著杭紹交通建設的不斷升級,杭紹同城旅遊連接的緊密度將達到歷史高點,可謂無縫對接。

杭紹同城的聚焦點公共資源和服務的共建共享。

教育是杭紹兩地資源共享的樣板。近年來,紹興陸續引進浙江工業大學之江學院、浙江農林大學暨陽學院、浙江理工大學科藝學院、浙江樹人大學楊汛橋校區等高校到紹辦學,杭紹兩地校際合作交流不斷加強。

而公共服務的均衡化,讓兩地居民待遇無差別感日盛。紹興與杭甬實現城鄉居民醫保“一卡通”,9家省內異地醫院可直接結算;諸暨開通的“杭州通·都市圈”諸暨卡,可廣泛適用於杭州主城區的公共交通和特約商戶;2022年杭州亞運會,紹興的體育場館將承擔部分籃球和排球賽事……

舉辦“杭州·紹興周”

譜寫融合發展新篇

4月27日至5月2日,紹興市委市政府將帶著豐富的活動“入住”杭州,開展2019“杭州·紹興周”活動,以“融杭發展·創贏未來”為主題,紹興將在杭舉辦深度融杭推介大會暨“杭州·紹興周”開幕式,舉行“數領紹興·擁抱藍海”——數字經濟專題活動、杭州·紹興同城綜合交通網絡建設研討會暨專題論壇、金融支持紹興發展銀企對接會、紹興文化旅遊推介會暨杭紹文化同脈論壇、“活力紹興智引全球”人才科技專場等13個專場活動,實現杭州的數字經濟、科技、金融、人才等優勢與紹興的智能製造、經典產業、文化旅遊的精準對接。

當前與今後的一段時間,“杭紹同城”建設正從謀篇佈局的“大寫意”階段向精耕細作的“工筆畫”階段轉變。

春意盎然,使命催徵。以“杭州·紹興周”這場春天的盛會為起點,杭州與紹興的深度融合,將助力杭、紹兩城城市能級的提升,攜手譜寫更美好的城市融合發展新篇。


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