4月21日，長江瑞景小區《業主大會議事規則》、《管理規約》、《業主委員會工作規則》投票情況進行公開唱票。歷時一個月的投票工作，三個文件有效同意票均達到61%以上，有效同意面積均達到59%以上，順利實現雙過半，平穩通過規則公約。
此次順利通過三個文件，是大公橋街道黨工委堅持區委正確領導，在區委常委、區委組織部長夏明海親臨現場親自研判指導和部署下，堅持依法依規，堅持黨建引領，堅持公開透明，堅持以業主為中心，擔當作為取得的實效。去年以來，街道黨工委主動用心聯繫小區居民，細緻認真解決小區每一個問題，從八個方面積極開展工作：
深入小區，班子成員入戶走訪，主動聯繫居民業主
2018年11月6日，李區長到街辦組織召開辦公會對長江瑞景小區物業糾紛工作進行督辦後，按照辦公會的要求，大公橋街道迅速行動，採取“走訪+解決問題+宣傳”的模式，迅速於11月6日當天成立了走訪工作小組，街道每個班子成員帶領部分黨員幹部分採取樓棟包乾的形式，分五組從11月7日至11月30日，利用下班及週末休息時間到長江瑞景小區入戶走訪聯繫業主。
通過走訪，拉近了街道、社區與居民群眾的距離，瞭解到居民真正的訴求。街道黨工委班子成員堅持在每天走訪後對當天的走訪情況進行梳理和研判，對走訪中收集到的居民反映激烈的問題，協調相關部門配合街道社區開展工作，區公安分局、區物業辦、區城管局、區安監局、區消防大隊等部門給予了大力的支持，及時幫助聯繫解決小區建築垃圾堆放、消防隱患排查等問題。走訪組還堅持每天對收集的居民意見及解決落實情況進行公示，自覺接受居民監督，取得了居民的一致認可。
入戶成果
此次走訪了1026戶，其中入戶交流856戶，電話聯繫交流17戶，留存走訪聯繫單153戶。
彙總收集業主意見建議安全隱患、環境衛生、物業服務三大類116條。解決各類問題63條。
依法依規，協調瑞興公司辦理移交
2018年11月19日，市中級人民法院終審判決瑞興物業公司退出長江瑞景小區物業服務區域，並將管理用房、前期物業服務合同、業主檔案等相關資料移交長江瑞景業委會。11月22日，由市中級人民法院送達相關代理人。
12018年11月23日、24日、28日，大公橋街道、區物業辦、力行街社區就交接問題先後召開會議，就交接中可能出現的相關問題進行研判。
211月30日，在區物業辦的主持下，大公橋街辦、力行街社區、瑞興物業公司、佳維物業公司、冠博物業公司就物業交接事項召開專題會議，達成共識：一是瑞興物業公司按照法院判決辦理移交。二是相關物業資料移交給力行街社區居委會進行代管。三是聘請專業審計公司對三家物業公司及業委會的收支情況進行審計。
下午，瑞興物業公司移交給社區位於隆康路20-3號-1層物業管理用房、配電房及小區用水泵房，隆康路20-3號1層消防控制室（監控室），小區3號樓左側室外配電箱，移交以上相關房屋及設備鑰匙128把。
在區物業辦、大公橋街道辦事處的監督下，力行街社區邀請部分居民代表採取抽籤的方式，在區審計局提供的審計中介機構備選庫中抽取3家審計機構，並通知審計公司進行報價。
312月4日瑞興物業公司移交電腦拷貝門禁管理系統1套，車輛道閘管理系統（含設備）3套及部分業主檔案資料（以上內容均有業主代表監督下的《交接明細表》為證）。業主水電充值代收代繳系統在瑞興物業要求下仍設在原處，社區安排一名工作人員進行管理監督，由代管物業公司安排專人進行充值操作，同時將滿足審計公司審計工作需要，待審計公司審計完成後全面交接。
412月5日，區物業辦、力行街社區、部分居民代表召開審計工作協調會議，參會人員有居民代表、區物業辦負責人，會議確定了審計工作內容、費用及確定審計公司為湖北佳信聯合會計師事務所等事項（附《公告》）。
512月7日，社區召開了長江瑞景小區水電充值系統移交協調會，部分居民代表、區物業辦、瑞興物業公司參加了會議。
612月18日社區下達書面審計委託書。
712月25日，瑞興物業公司向力行街社區移交了水電充值系統（現在社區監督下，由代管物業鴻旭物業公司使用，正常為居民辦理水電充值服務。）
黨建引領，小區支部積極作為，主導小區各項工作
在街道黨工委及社區黨委的監督指導下，2019年1月17日，長江瑞景小區黨支部召開黨員大會，會議討論通過了大會選舉辦法（草案）和5位委員候選人，以無記名投票、間接選舉的方式選舉推選出以孫偉黨支部書記、王克儉為黨支部副書記及3名委員組成的新一屆長江瑞景小區黨支部班子成員，並當場簽署了履職承諾書。
長江瑞景小區黨支部黨員大會
新一屆黨支部成立後採取多項措施助推小區民主進程。一是組建架構。以小區樓棟為單元成立5個黨小組，選出5名黨小組長，建立每名支委分別聯繫1棟樓及相應黨小組長，每名黨小組長聯繫相應樓棟的業主代表候選人的聯繫制度，讓黨組織工作延伸到每棟樓每單元。二是發揮作用。一方面，支委成員列席每次籌備組會議，隨時掌握議事規則修改情況；另一方面支委成員作為入戶投票小組組員直接參與小區議事規則的入戶表決工作。
同時，支部成員積極協調，將長江瑞景3號樓地下室200餘平方米管理用房用作該黨支部的辦公場所及黨員活動陣地，進一步發揮黨支部的戰鬥堡壘作用，引領和團結業主推進長江瑞景小區物業糾紛的化解。
■ ■■■■選賢舉能，成功推選24位單元業主代表候選人
為了有效加快完成《長江瑞景小區業主大會議事規則》和《長江瑞景小區業主管理規約》修改草案，以及順利合法的推選產生新一屆業主委員會，公開公平公正的選聘全體業主認可的物業服務企業進駐小區服務，區物業辦、街道、力行街社區會同小區黨支部研究決定：在小區各單元和商業區推選單元業主代表候選人。
2019年1月30日，發出推選公告，得到業主的積極響應，順利推選出業主代表候選人24名，並對候選人人選在每單元進行公示。在社區的指導下，每單元業主代表候選人分別作為牽頭人建立單元業主群，就業主關心的具體事宜，充分討論，及時在群內發佈工作動態，為小區的管理出謀劃策。
街道黨工委、社區黨委積極建立居民自發的民主自治管理模式，引導業主對大的隱患當家做主，利用維修資金對安全隱患部分整改。在走訪中，發現長江瑞景小區2號樓3單元的電梯損壞，街道黨工委聯繫相關職能部門安排技術公司檢修，發現是電梯鋼絲繩斷裂，需使用維修資金維修。社區黨委將此情況進行公示告知，社區黨委及區物業辦向業主告知維修資金申請及使用程序，並引導該單元業主自發建立樓棟微信群自行商議，由三名熱心業主牽頭，2018年12月17日上門入戶，46戶居民贊成，贊成面積6137平方米，達到了戶數80%、面積數90%的贊成率，12月22日，業主代表召開議事會，邀請社區及代管物業見證，代表們現場通報徵求意見情況，並與電梯維保公司確定價格及維保方案。12月26日開始維修，社區黨委及居民代表現場監督，促使該問題得到圓滿解決。
主動擔當，加快推進48部電梯維修年審工作
針對小區業主關注的電梯年審、維保工作進展，因原電梯責任主體瑞興物業公司已被法院判決退出小區，無法作為責任主體開展電梯相關年檢及維保工作，街道會同區安監局協調省特種設備檢測研究院宜昌分院、宜昌市質量技術監督管理局，在充分徵求社區意見後，力行街社區主動作為，擔任維修及年檢責任主體，將小區電梯責任主體暫時轉至社區名下，以加快推進48部電梯的年檢工作，保障小區居民安全。
一方面，社區聯繫三家電梯公司對小區電梯進行全面檢查，制定出維修方案及報價預算，在小區黨支部的主導下，動員業主積極參予，加強監督，在維修方案一樣的情況下，確定維修費用最低的原電梯維保湖北和順機電有限公司承擔本次電梯維修及維保工作，現已將電梯維修方案及報價預算在小區各單元樓道進行公示。對於提出異議的業主，電梯公司派出專業人員與業主一起到現場查看問題，答疑解惑，直至業主無異議。
另一方面，社區派專職人員到市房管局、區物業辦學習維修資金申報流程，不顧程序複雜，專業性強，工作量大等困難，社區全員加班工作，目前已完成查詢表及分攤清冊的製作與核算，提交市房管局資金監管中心審核中，下一步將根據維修資金申報程序依法依規完成後續工作。
（社區安排專人到市檔案館查閱收集小區電梯重要資料）
加強宣傳，引領小區公共輿論，營造良好風氣
小區新設工作宣傳欄5處，大型宣傳展牌2處，對成立業委會的作用、流程及物業公司職責進行介紹，對目前工作進展及後期工作安排進行及時公示，讓各項工作公開透明並接受業主監督。每個單元新建單元業主微信群共計24個，網格員進群適時進行正面宣傳，在推選業主代表候選人、小區議事規則投票、小區電梯年檢逾期等重點時段加強宣傳引導，在群內適時推送業主代表候選人產生過程和職責介紹、瑞興物業交接及審計情況公示、電梯年檢工作進展及安排等相關內容，讓小區居民及時知曉。在小區沿江入口顯眼處懸掛大型宣傳標語1處，對小區支部及業主大會進行掛牌、亮像。
利用微信公眾平臺、小區業主群、物業公司群、單元群及時推送街道、社區、物業公司工作動態、小區活動開展情況、業主自治等信息，讓業主隨時知曉工作進展。對小區5號樓業主拾金不昧的好人好事、對小區2號樓3名熱心業主為單元電梯維修一事義務上門做工作、入戶簽字，維修過程全程參與的事蹟通過晚報及網絡平臺進行大力宣揚，引導小區居民積極參與美好家園建設。截至目前推送專題微信13篇次，發佈公告10餘期。同時，街道領導、社區書記親自與個別業主進行溝通、談心，傾聽民聲瞭解民意，加強思想引導，為小區的穩定發展提供有力的精神支撐。
廣泛開展各類文體及便民信息宣傳活動，如眼科義診、科學健康行文藝匯演、過小年包餃子、元宵節遊藝等活動，營造祥和歡樂的小區氛圍，發動小區業主積極參與小區建設，成效顯著，獲得居民一致好評。
加強監管，督促代管物業公司保障小區安全有序
督促代管物業公司提升管理水平，開展小區車輛登記，引導安排停車位，實施小區門面紅線以內外圍停車場方案，規範小區停車秩序，同時加強小區衛生環境的清掃保潔，為小區居民營造良好的居住環境。
引導代管物業公司對小區目前存在的一些小的安全隱患自籌資金進行及時解決。督促代管物業公司先後完成200多處樓道燈的更換，25個小區內步行通道路燈的更換，對小區單元門禁進行了更換，小區5號樓地下車庫的漏水點進行了查找並進行了修復，確保了小區良好的居住環境。同時，加強對小區的治安巡邏，積極協助社區、小區黨支部開展各類節日慶祝活動。
通過物業公司的管理，目前小區秩序井然。代管物業公司從2018年11月開始收取物業管理費，一些原來持有敵對及懷疑態度的業主主動上門繳納物業管理費。
■ ■■■■規範程序，積極穩妥推進新一屆業委會選舉工作
結合相關法律法規內容，挨家挨戶走訪徵求意見及建議，長江瑞景小區《業主大會議事規則》、《管理規約》、《業主委員會工作規則》在原有基礎上，在小區業主大會籌備組多次會議討論、逐條修改完善後產生，並予以公示。
投票表決工作於3月22日啟動，截止到4月20日，共收到投票695票，佔總票數63.94 %。4月21日，在小區黨支部、業主及代表、轄區民警的監督下，進行了公開唱票。《業主大會議事規則》有效同意投票669票，佔總票數61.54%，同意面積105398.37平米方，佔總建築面積59.61%；《管理規約》有效同意投票668票，佔總票數61.45%，同意面積105265.86平方米，佔總建築面積59.54%；《業主委員會工作規則》有效同意投票671票，佔總票數61.73%，同意面積105634.51平方米，佔總建築面積59.75%。實現雙過半，通過規則公約。街道紀工委對唱票過程現場巡視，公開唱票結果符合規定、真實有效。
此次投票得到絕大多數業主的積極支持和配合，因而進展順利，取得了如期的效果，同時激發了廣大業主參與小區管理、推動各項工作依法依規進行的熱情。此外，長江瑞景小區議事規則和管理公約投票工作的順利進行，也為小區成功選出新一屆業委會奠定了基礎，增加了信心。
唱票現場
公示投票結果原件
■ ■■■■下一步
穩步推進新一屆業主委員會的選舉工作，儘快依法選出新一屆業委會，指導其合法履行職責，監督物業公司完善各項物業管理制度，理順業主與物業公司之間的關係，推進物業管理矛盾得到有效化解，改善生活環境，實現小區民主自治管理。
力行街社區 長江瑞景小區的民生問題一直為大家備受關注，大公橋街道黨工委領導對此也是高度重視和關心。
4月23號上午，大公橋街道黨工委李書記、鄒書記、蘇主任一行與伍家區物業矛盾糾紛調解委員會許主任、社區全體工作人員就目前長江瑞景小區電梯問題、水費欠費、房產證等3個較為突出的問題召開了工作會議。會上街道黨工委領導聽取了社區工作人員對這3個重點民生問題的情況彙報，並對這3項工作展開了深入的討論和商議。另外對於長江瑞景小區前期進行的3個規則（草案）投票情況進行了全面的總結和分析，對後期的工作進行下一步的安排和指導。
會上，街道黨工委領導就長江瑞景後期即將開展的業主委員會的推選工作強調社區要加強宣傳，秉承公平、公開、公正的原則；堅持依法依規、堅持黨建引領、堅持公開透明、堅持以業主為中心，積極推進長江瑞景小區民主自治進程；積極聽取居民反應的意見和建議，共同攻堅克難為居民解決實際問題和困難。
您關心的問題我們一直在努力地尋求各種途徑去解決，急您所急，想您所想這是我們的責任。在未來更多的日子裡，期盼與您攜手共進，共創去創造一個美好而溫馨的長江瑞景家園。
仍有業主質疑：“呵呵！這就是為啥兩年多了一個前期物業換不掉的原因！48部電梯未年審是因為前期物業不退出不改電梯戶頭名；還有130戶沒辦房產證的業主維修基金也沒有，他們要自己交錢修電梯，茲事體大沒法放到檯面上說，所以電梯問題遲遲不能解決！審計也只審交上去的賬目，多少賬目是沒交的。兩審判決書換了幾個協調會，強制執行的決定也不敢下，任由前期物業拖著不走，留下這麼多後患！業主要的是真相和解決問題，只希望前進的步伐不要被隊友牽絆！甚至往回走～～前業委會好不容易成長成有戰鬥力的隊伍，被一紙文書一下撤銷掉！現在又在重選新業委會的班子又要磨合多久才能形成戰鬥力？不得而知！您說這是前進還是後退？從撤掉業委會後看，現在重選業委會是前進！縱觀這3年來看，就是回到原點！對這些有關部門是該抱什麼態度？累覺不愛。。。前業委會的成果已經退出起跑線了。
然而下班前17:20全小區停水，業主紛紛給熱線打電話，被告知是物業欠水費。考慮巡視組在這，上一級領導部門迅速響應，18:10來水。。。我是真的不想撅胎。。只是這種粉飾的太平不太平，不解決根本問題不打臉？不好意思，不好意思～～～”
前期質疑的聲音：“2018年3月份我們搞過一次新物業選聘，前期物業也在裡面參選～可惜那次選聘不讓業委會參與，一投完票就把投票箱全部封存帶走。我們業委會要核票的真假，不讓核。裡面有190幾張代投票～不讓核，業委會就不出選聘結果，因為全程不讓參與，不讓查票，業委會無法對這次選聘負責。被逼無奈只給了代投票的其中28張票核查。其中前期物業員工代投12票；前期物業忠粉代投11票。這個水份大～如果好好核一下這190幾張代投票，估計真的也沒幾張，有些看似很簡單的事情，就是無法操作和執行。我們提再多意見和建議都沒用。”
公開公正透明，是溝通的最好良方
張海濤認為：
安居則樂業，關於社區的思考和實踐是多方面的，實踐經驗，制度建設必不可少，就身邊的宜昌長江瑞景小區，民悅家園小區，問題至今仍待解決，看似複雜其實簡單的問題，無不考驗職能部門及基層的智慧和決心。高效、廉潔的來服務於民、取信於民，造福於民。
基層治理是社會治理體系中最基礎的環節，與老百姓的日常生活息息相關。嚐盡人生百味，方知人間冷暖。從街頭巷尾到百姓人家，從衣食住行到治安物業，生活中那些看似雞毛蒜皮的事情，卻是人民群眾最為關心的事。
正所謂群眾利益無小事，基層治理水平高低，直接關係人民群眾的物質和精神生活，直接影響人民群眾的獲得感。基層治理究竟存在哪些問題？如何解決這些問題提升人民群眾獲得感呢？
民生“小事”必須“大辦”
民生是最大的政治，小區物業管理與每一位小區居民息息相關。要明確業主委員會的法律地位和組織性質，將其納入基層社會治理體系，建立居委會、業委會、物業企業三方聯動工作機制。對居民們比較關心的公共用房、公共收益等問題，要加強監督管理，建立公開信息平臺。
區區小事關民生、利在長遠，要以敬民之心，革煩苛之弊，施公平之策、守法規之底線，實事求是，溯本清源，小事管好、服務到位，也是功德一件。
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