偏關縣差異化管理提升農村黨組織活力

近年來,偏關縣為有效解決公平和效率、普遍性和特殊性相統一的問題,用差異化模式代替“一刀切”,進一步激發農村黨組織活力。

支部管理差異化。制定出臺了村黨組織星級化管理《實施方案》,將全縣村級黨組織設為五個星級,按照“五個過硬”黨支部要求,從工作思路、班子建設等10個方面,細化分解27項具體標準要求,實行清單式、動態式管理。堅持日常考核百分制、特色工作加分與一票否決考核相結合,按內容量化分數,以分數定星級,對出現班子軟弱渙散、發生重大安全事故等5種情形的一票否決,除不評星定級外,進行重點管理。

運轉經費差異化。按照上級政策和保障需求,初步擬定了《偏關縣農村運轉經費差異化管理使用辦法》,在確保村級運轉經費平均10萬元標準的同時,根據各村人口數量、承擔重點任務、星級評定、“兩委”班子運行情況等因素確定支付係數,實行差異化劃撥。同時,將差異化管理擴大輻射範圍,今年在撥付鄉鎮機關基礎設施均等化省級補助資金時,根據各鄉鎮2018年辦公用房填平補齊、幹部週轉房建設以及“五小”設施建設水平等情況,按照最低10萬元、最高60萬元標準進行了撥付。

崗位報酬差異化。修改完善了《偏關縣農村“兩委”主幹崗位報酬差異化管理辦法》,將村幹部崗位報酬分為基本報酬、績效報酬和獎勵報酬三個部分,基本報酬以上年度農民人均可支配收入標準計算,並結合工作任務量微調,績效報酬以上年度農民人均可支配收入的90%計算,並結合年度考核情況進行微調,獎勵報酬結合集體經濟、星級黨支部創建、省市表彰情況給予不同獎勵,確保了村“兩委”主幹平均崗位報酬不低於全縣農民人均可支配收入的2.5倍,“一肩挑”的不低於3倍,激發村幹部幹事創業熱情。(高永生 賀雄)


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