從2014年07月16日國務院正式印發《關於全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，到現在的2018年11月，中央和地方機關單位公車改革工作已步入尾聲。但公車改革爆漏出的問題卻也為數不少，特別是在最需要外出的基層單位，縣、鎮層面。
先看一下各省市出臺的補貼標準：
山東省：廳局級正職1690元、廳局級副職1560元，縣處級正職1040元、縣處級副職960元，鄉科級正職650元、鄉科級副職600元，科員辦事員和機關工勤編制人員500元。
湖北省廳局級1690元；縣處級1040元；鄉科級650元；科員及以下450元。
安徽省公車改革補貼正廳級1690元；副廳級1600元；正處級1000元；副處級900元；科級及以下550元。
貴州省作為邊遠地區，此次車補上限為中央和國家機關補貼標準的150%：廳級每人每月1950元，處級每人每月1200元，科級每人每月750元，科員及以下每人每月500元。
廣東省：正廳級1690元、副廳級1500元、正處級1000元、副處級800元、正科級600元、副科級450元、科員300元、科員以下250元。
廣西省標準上限為：廳級1950元/月，處級1200元/月，科級750元/月，科員及以下650元/月。
從以上數據中，我們不難看出，公車改革中越是職務等級越高，車補數額越高，到了需要在一線幹活的基層，車補數額最低，甚至一些在基層工作的人員沒有任何車輛補助。公車改革的問題恰恰出在這裡。
眾所周知，工作計劃的形成來源於上層，中層對任務進行擴充和下達，而真正需要將任務落實的恰恰是最基層，最基層的辦事人員。公車改革後，各單位僅存很少的公車，基層辦事人員要想做事，必須得私車公用。
基層辦事人員的組分比較複雜。有少部分正式的公務員，他們享受最低等級（科員）車輛補助；有很小部分從部隊下來的工勤編，他們也享受最低等級的車輛補助；有極個別近幾年三支一扶的新畢業的學生，車輛補助與他們沒有關係；更有大量的借調使用的事業編人員，車補更是與他們毫不相干；甚至還有部分勞務派遣人員，車補對他們來說更是浮雲。車補無形中將同在機關單位工作的人員劃分出各個等級！
基層單位，年輕人是幹事的主力，卻也是單位中經濟最不穩定的群體 。如何調動年輕人的幹勁是我們不得不面對的問題！基層單位的領導職務有限，單靠領導的吆喝只會讓年輕人產生惰性，而車補的差距是傷了部分年輕人的進取心。
舉個例子，下村走訪，一個簡單的小事卻因為來回30公里的車程成為一個難題，事情自然需要單位的年輕人去辦，而讓誰去卻成為難題。享受車補的年輕公務員並沒車，讓沒有車補的事業編私車公用開車去自然是一臉怨言，並且也不是長久之計。
公車改革的初衷在於杜絕公車私用，初衷是好的，但在基層出現的問題卻不容忽視。當下基層公車改革完成，但公務車費報銷體制機制並沒有章程可循，基層辦事人員私車公用成為“楊白勞”的現象屢見不鮮，值得我們深思！
不要讓“車補”寒了基層辦事人員的心，他們才是真正與群眾打成一片的群體!
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