2019年4月22日
《人民公安报》3版
就伤害案件的办理进行业务培训，派出所建立“日清”机制，做到工作日不过夜，并实行每天两次检查制度，对未办结伤害案件逐起分析原因，包案所领导、责任民警对伤害案件当事人进行回访，让当事人体会到民警的真情真心真意。
今年以来，浙江省东阳市公安局结合“最多跑一次”改革，坚持“控源头、化积案、促和谐”工作目标，
深入开展伤害案件、信访积案“双清零”专项清理整治活动，化解社会矛盾、排除风险隐患，践行新时代“枫桥经验”。
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积极处置案件争取依法调解
2月3日，东阳市白云街道的郭阿姨和儿子小吴又赶到上卢办事处某村讨债。此前，多次扑空，这回他们把欠债人给堵住了。期间，小吴一急，打了欠债人一巴掌。江北派出所民警赶到，将双方带回派出所，后将欠债人移交法院执行人员。
转眼间到了3月4日，那个欠债人要求派出所处罚小吴打人行为。当天下午，小吴被通知到派出所接受调查。
郭阿姨就赶到东阳市公安局信访室，值班民警徐山宝接待了她，听了她的述说后，即将情况报告值班局领导。副局长詹国健到信访室接访，了解情况后，指令江北派出所再做当事人工作，争取依法调解。经民警耐心沟通劝导，当晚双方达成协议。
东阳市公安局详细制定办理伤害案件操作规程，对现场处置，受案、取证，委托、鉴定，刑事、行政伤害案件办理、跟踪督办等环节作了具体规定。同时，举办法制讲堂重点培训，法制指导中心一大队派员到各派出所就伤害案件的办理进行业务培训。吴宁等派出所值班领导全面了解掌控每一起接处警警情、案事件，盯牢办案民警、出警民警、大堂、信息室等每一岗位每一环节，确保各自履职到位。画水等派出所建立“日清”机制，做到工作日不过夜，并实行每天两次检查制度。南市派出所对未办结伤害案件逐起分析原因，包案所领导、责任民警对伤害案件当事人进行回访，了解其对案件办理的具体要求，耐心说服解释，让当事人体会到民警的真心。
东阳市副市长、公安局长陈德良接待群众
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专业人员组建“双清零”行动服务队
2月24日，南市街道西路村发生一起因地基引发矛盾纠纷进而升级为多人打架案件。经了解，双方当事人系亲戚关系，参与打架人员众多，言语冲突激烈，一方甚至做出砸车过激行为。
南市派出所办案民警考虑到如果简单地对双方作出拘留处罚的决定，只会进一步激化双方的矛盾，恶化双方亲戚关系，无法彻底有效化解矛盾。秉持着矛盾不出村、群众更满意的服务理念，在做好前期取证工作的同时，主办民警多次召集双方当事人进行面对面调解，认真听取双方诉求，会同村干部一起出谋划策，不断做通双方思想工作。和风细雨，润物无声，在民警的积极协调下，双方最终达成一致意见，握手言和，也为该案顺利结案划上圆满句号。
东阳市公安局组建由法制、治安、刑侦、经侦等警种部门专业人员组成的“双清零”行动服务队，自上而下构建局“一把手”负总责、分管局领导牵头负责、包案局领导具体负责、警种部门条线跟踪、责任单位包化解的层级责任体系，逐案明确包案领导、责任人员和办理时限，集中力量时间攻坚抓落实。
东阳市副市长、公安局局长陈德良等包案局领导每周到基层所队听取、会办、指导，法制指导中心充分发挥专业优势，对伤害案件、信访积案先后采取分片过堂、听取汇报、会办研究、明责问效的方式，对尚未化解的逐一提出化解意见和具体要求，有力推动了“双清零”行动落地见效。
东阳市公安局围绕“伤害案件清零、信访积案清零”工作目标，坚持一案一策，在源头管理、案件办理、多方参与上重点攻坚。结合深化“最多跑一次”警务改革，制定出台进一步规范受立案工作若干规定。各派出所对在办案事件，围绕“三个即时”（即时发现、即时整改、即时清零）要求，在依法处理的基础上，充分运用行政、社会等资源和教育、调解、疏导等办法，采取律师参与、司法救助等方式，严格实行责任捆绑，尽最大努力推动伤害案件和信访积案“双清零”工作。
东阳市公安局横店分局局长黄斌与“老娘舅”吕忠明等一起调解纠纷
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律师和“老娘舅”等乡贤助力化解
3月12日，退休企业家吕忠明又赶到东阳市公安局横店分局“老娘舅”工作室，本周没有纠纷积案，吕忠明就同横店分局局长黄斌等交流探讨深化伤害案件、信访积案“双清零”专项清理整治活动。
此前，横店分局会同驻局律师和“老娘舅”吕忠明等当地乡贤，已突破两起情况格外复杂的积案。
2013年8月10日上午，东阳市横店镇杜某（时年77岁）因之前的口角，再次与邻村的张某（时年73岁）发生纠纷，后杜某骑着残疾三轮车追逐张某，因心急速度过快，导致三轮车重心不稳翻车，杜某摔倒在地，头部撞到了路边面包车的轮毂，造成头部流血受伤。
民警接报后立即赶到现场，将杜某送医治疗。此后，杜某多年来持续信访，要求张某赔偿其医药费。
民警也多次联系张某，协商赔偿事宜，但张某坚称杜某的伤势并非其殴打造成，拒绝赔偿。
年近八旬的杜某是使用轮椅的人，不能独立行走，儿子又患有疾病，需长期靠药物维持生活，经济困难。
横店分局政委许鑫盛、民警范李俊多次上门开导，嘘寒问暖，帮助解决一些实际困难，让杜某感受到了民警对他的关心和关怀。
最终，今年3月13日，杜某向张某表示谅解。
在清存量的同时，横店分局根据本地实际，针对辖区公共复杂场所伤害案件多发趋势，召集辖区娱乐场所负责人进行业务培训，明确娱乐场所的主体监管责任，对监管责任不到位的依法责令停业，强有力的措施效果相当明显。
东阳市公安局坚持立足当前、着眼长效，从通报约谈、考核奖惩、问责查究入手，将“双清零”工作纳入全局年度绩效综合考评，加大执法监督和问责力度，至3月31日未清理的案件，逐起倒查责任，严肃追责。同时对成绩突出的单位和个人，给予专项表彰。
南市派出所立足实际，着眼长效，以“接处警源头”为抓手，找准起点，攻克难点，把握节点，积极开展伤害案件清理，有效化解社会矛盾，画水派出所、虎鹿派出所、城东派出所三个单位的办结率为100%。
截至4月10日，全局共办结疑难复杂的伤害案件157起，信访积案化解30起。閱讀更多 東陽警方 的文章
