【頭條關注】化矛盾糾紛為和諧音符,東陽公安對傷害案件信訪積案強力“雙清零”

【头条关注】化矛盾纠纷为和谐音符,东阳公安对伤害案件信访积案强力“双清零”

【头条关注】化矛盾纠纷为和谐音符,东阳公安对伤害案件信访积案强力“双清零”

2019年4月22日

《人民公安報》3版

【头条关注】化矛盾纠纷为和谐音符,东阳公安对伤害案件信访积案强力“双清零”

就傷害案件的辦理進行業務培訓,派出所建立“日清”機制,做到工作日不過夜,並實行每天兩次檢查制度,對未辦結傷害案件逐起分析原因,包案所領導、責任民警對傷害案件當事人進行回訪,讓當事人體會到民警的真情真心真意。

今年以來,浙江省東陽市公安局結合“最多跑一次”改革,堅持“控源頭、化積案、促和諧”工作目標,

深入開展傷害案件、信訪積案“雙清零”專項清理整治活動,化解社會矛盾、排除風險隱患,踐行新時代“楓橋經驗”。

【头条关注】化矛盾纠纷为和谐音符,东阳公安对伤害案件信访积案强力“双清零”【头条关注】化矛盾纠纷为和谐音符,东阳公安对伤害案件信访积案强力“双清零”

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積極處置案件爭取依法調解

2月3日,東陽市白雲街道的郭阿姨和兒子小吳又趕到上盧辦事處某村討債。此前,多次撲空,這回他們把欠債人給堵住了。期間,小吳一急,打了欠債人一巴掌。江北派出所民警趕到,將雙方帶回派出所,後將欠債人移交法院執行人員。

轉眼間到了3月4日,那個欠債人要求派出所處罰小吳打人行為。當天下午,小吳被通知到派出所接受調查。

郭阿姨就趕到東陽市公安局信訪室,值班民警徐山寶接待了她,聽了她的述說後,即將情況報告值班局領導。副局長詹國健到信訪室接訪,瞭解情況後,指令江北派出所再做當事人工作,爭取依法調解。經民警耐心溝通勸導,當晚雙方達成協議。

【头条关注】化矛盾纠纷为和谐音符,东阳公安对伤害案件信访积案强力“双清零”

東陽市公安局詳細制定辦理傷害案件操作規程,對現場處置,受案、取證,委託、鑑定,刑事、行政傷害案件辦理、跟蹤督辦等環節作了具體規定。同時,舉辦法制講堂重點培訓,法制指導中心一大隊派員到各派出所就傷害案件的辦理進行業務培訓。吳寧等派出所值班領導全面瞭解掌控每一起接處警警情、案事件,盯牢辦案民警、出警民警、大堂、信息室等每一崗位每一環節,確保各自履職到位。畫水等派出所建立“日清”機制,做到工作日不過夜,並實行每天兩次檢查制度。南市派出所對未辦結傷害案件逐起分析原因,包案所領導、責任民警對傷害案件當事人進行回訪,瞭解其對案件辦理的具體要求,耐心說服解釋,讓當事人體會到民警的真心。

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東陽市副市長、公安局長陳德良接待群眾

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專業人員組建“雙清零”行動服務隊

2月24日,南市街道西路村發生一起因地基引發矛盾糾紛進而升級為多人打架案件。經瞭解,雙方當事人系親戚關係,參與打架人員眾多,言語衝突激烈,一方甚至做出砸車過激行為。

南市派出所辦案民警考慮到如果簡單地對雙方作出拘留處罰的決定,只會進一步激化雙方的矛盾,惡化雙方親戚關係,無法徹底有效化解矛盾。秉持著矛盾不出村、群眾更滿意的服務理念,在做好前期取證工作的同時,主辦民警多次召集雙方當事人進行面對面調解,認真聽取雙方訴求,會同村幹部一起出謀劃策,不斷做通雙方思想工作。和風細雨,潤物無聲,在民警的積極協調下,雙方最終達成一致意見,握手言和,也為該案順利結案劃上圓滿句號。

東陽市公安局組建由法制、治安、刑偵、經偵等警種部門專業人員組成的“雙清零”行動服務隊,自上而下構建局“一把手”負總責、分管局領導牽頭負責、包案局領導具體負責、警種部門條線跟蹤、責任單位包化解的層級責任體系,逐案明確包案領導、責任人員和辦理時限,集中力量時間攻堅抓落實。

東陽市副市長、公安局局長陳德良等包案局領導每週到基層所隊聽取、會辦、指導,法制指導中心充分發揮專業優勢,對傷害案件、信訪積案先後採取分片過堂、聽取彙報、會辦研究、明責問效的方式,對尚未化解的逐一提出化解意見和具體要求,有力推動了“雙清零”行動落地見效。

東陽市公安局圍繞“傷害案件清零、信訪積案清零”工作目標,堅持一案一策,在源頭管理、案件辦理、多方參與上重點攻堅。結合深化“最多跑一次”警務改革,制定出臺進一步規範受立案工作若干規定。各派出所對在辦案事件,圍繞“三個即時”(即時發現、即時整改、即時清零)要求,在依法處理的基礎上,充分運用行政、社會等資源和教育、調解、疏導等辦法,採取律師參與、司法救助等方式,嚴格實行責任捆綁,盡最大努力推動傷害案件和信訪積案“雙清零”工作。

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東陽市公安局橫店分局局長黃斌與“老孃舅”呂忠明等一起調解糾紛

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律師和“老孃舅”等鄉賢助力化解

3月12日,退休企業家呂忠明又趕到東陽市公安局橫店分局“老孃舅”工作室,本週沒有糾紛積案,呂忠明就同橫店分局局長黃斌等交流探討深化傷害案件、信訪積案“雙清零”專項清理整治活動。

此前,橫店分局會同駐局律師和“老孃舅”呂忠明等當地鄉賢,已突破兩起情況格外複雜的積案。

2013年8月10日上午,東陽市橫店鎮杜某(時年77歲)因之前的口角,再次與鄰村的張某(時年73歲)發生糾紛,後杜某騎著殘疾三輪車追逐張某,因心急速度過快,導致三輪車重心不穩翻車,杜某摔倒在地,頭部撞到了路邊麵包車的輪轂,造成頭部流血受傷。

民警接報後立即趕到現場,將杜某送醫治療。此後,杜某多年來持續信訪,要求張某賠償其醫藥費。

民警也多次聯繫張某,協商賠償事宜,但張某堅稱杜某的傷勢並非其毆打造成,拒絕賠償。

年近八旬的杜某是使用輪椅的人,不能獨立行走,兒子又患有疾病,需長期靠藥物維持生活,經濟困難。

橫店分局政委許鑫盛、民警範李俊多次上門開導,噓寒問暖,幫助解決一些實際困難,讓杜某感受到了民警對他的關心和關懷。

最終,今年3月13日,杜某向張某表示諒解。

在清存量的同時,橫店分局根據本地實際,針對轄區公共複雜場所傷害案件多發趨勢,召集轄區娛樂場所負責人進行業務培訓,明確娛樂場所的主體監管責任,對監管責任不到位的依法責令停業,強有力的措施效果相當明顯。

東陽市公安局堅持立足當前、著眼長效,從通報約談、考核獎懲、問責查究入手,將“雙清零”工作納入全局年度績效綜合考評,加大執法監督和問責力度,至3月31日未清理的案件,逐起倒查責任,嚴肅追責。同時對成績突出的單位和個人,給予專項表彰。

南市派出所立足實際,著眼長效,以“接處警源頭”為抓手,找準起點,攻克難點,把握節點,積極開展傷害案件清理,有效化解社會矛盾,畫水派出所、虎鹿派出所、城東派出所三個單位的辦結率為100%。

截至4月10日,全局共辦結疑難複雜的傷害案件157起,信訪積案化解30起。


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