4月10日至14日,青海省黃南州同仁縣人民法院公開開庭審理一起以被告人鬥某等九人為主要成員的“看郭瓦”非法組織犯強迫交易罪、敲詐勒索罪、聚眾擾亂社會秩序罪的惡勢力犯罪集團案件,並當庭作出一審判決。依法判處九名被告人三至七年不等的有期徒刑,並處罰金。被告人家屬、人大代表、政協委員、村“兩委”成員及新聞媒體記者等200餘人參加了旁聽。該案系開展掃黑除惡專項鬥爭以來,黃南州同仁縣人民法院辦理的首起惡勢力犯罪案件。
經審理查明,2017年2月21日,由被告人鬥某、更某某某、青某、完某某某、扎某某某、索某某、夏某某某、卡某某、周某某某為主要成員的“看郭瓦”非法組織成立。該組織以需要活動經費為由,強行索要村集體資金100萬元;非法制定村級制度,對不參加該組織的會議和活動的村民罰款500元;強行取消村內的“六月會”等民俗佛事活動;要求村民禁止與磚瓦廠承租人及其親屬來往,違者被該組織訓斥。該非法組織取代了應由村“兩委”履行的職責,實際掌控了村“兩委”,把持了基層政權。
2017年,“看郭瓦”非法組織成員,採取威脅等手段致使被害人孫某某與其重新簽訂土地租賃合同並強制增租,獲利8萬元,情節嚴重,構成強迫交易罪。該組織強制關閉某預製廠電閘,造成機械停止運行,滋擾、阻礙工人生產作業,強行索取本應由村委會收取的租金4萬元,數額巨大,構成敲詐勒索罪。該組織惡意阻擾政府徵地工作,影響正常的施工作業,造成工程項目不能按期開工,情節嚴重,構成聚眾擾亂社會秩序罪。
該案經過庭審,對九名“看郭瓦”非法組織成員犯強迫交易罪、敲詐勒索罪、聚眾擾亂社會秩序罪實行數罪併罰,做出了上述判決。
注:“看郭瓦”為藏語,漢語意為“管理者”。
鏈接:青海警方摧毀“看郭瓦”惡勢力組織
本著“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求,青海省黃南州同仁縣公安局精心組織,周密部署,對全縣治安重點地區和重點事情進行全面排查發現,轄區霍爾加村有24人組成的“看郭瓦”組織。
“看郭瓦”翻譯成漢語是“管理者”。在同仁縣村鎮普遍存在,針對村內民間組織活動而產生,保障某項活動的順利實施,活動結束,“看郭瓦”組織自動解散。
然而霍爾加村的“看郭瓦”組織成立之初是為收回出租給本村村民開磚瓦廠的村集體土地而產生,隨著發展演變成一個有組織有分工,有骨幹分子、財物管理人員,把持基層政權、壟斷村內資源、侵吞集體資產,在徵地、租地等過程中,經常糾集在一起煽動鬧事,以暴力、威脅等手段,多次在村裡實施違法活動,欺壓百姓,干涉村民宗教信仰自由,取消傳統民俗活動,破壞村內安定團結,採用語言威脅等方式嚴重干擾村委工作,使村委職權不能正常行使、應當由集體受益的資金嚴重流失的非法組織。
經請示省州公安機關及掃黑辦領導,成立州縣聯合專案組,對此案進行偵查。
同仁縣隆務鎮霍爾加村的“看郭瓦”組織成立於2017年2月21日,骨幹分子鬥某、更某、完某、扎某、卡某、青某六人,負責管理和召集組織,由索某、夏某、周某管理財物,目的是為了收回分別出租給本村村民周某、夏某、巴某個人開磚瓦廠的村集體土地,後演變為把持基層政權,嚴重干涉村務、政務的涉惡組織。
霍爾加村的“看郭瓦”干擾村兩委制定各項制度,以心理強制的方式約束村民的日常行為;以收回夏某、巴某的土地為藉口,採用威脅等手段給村委會施壓索要經費共計116.5萬元,100萬元轉到主要成員索某私人賬戶,已花銷3萬元,97萬被扣押。同仁縣建市撤縣項目中,政府徵用該村土地的測量畝數190畝,該畝數村兩委認可,但“看郭瓦”組織拒不認可,並要求以他們測量的590畝為準。徵地無法開展,項目停止不前,嚴重阻礙政府工作。
“看郭瓦”組織為了給夏、周某施加壓力,要求霍爾加村村民不得與這兩家人及其親戚往來,並與這兩家人說話或來往的人員進行談話,嚴重影響村內團結。“看郭瓦”組織還私自將本村每年1至11月開展的各種閉齋、誦經、六月會等民俗活動和佛事活動全部取消,不讓村民舉辦任何群眾性的頌經活動,嚴重破壞村民宗教信仰自由。為了控制財務,將村委會5名財務人員強行解除,安排該組織中的6人擔任,由於協調不力,致使正在建設的村集體建材市場全面停工。“看郭瓦”組織私自改變村內的租賃合同,將出租給預製場老闆的合同廢棄,採用威脅、恐嚇、關閉電閘等手段強行收取4萬元租金,並將本該屬於村集體的租金存入周本卡內,侵吞集體財產佔為己有。未經村兩委同意,私自將巴某交回的磚瓦廠集體所有土地承包給彩鋼廠,並將收取本該屬於村集體的8萬元租金存到私人賬戶。
2018年7月13日,該案件主要犯罪嫌疑人鬥某等九人被同仁縣公安局依法進行刑事拘留。
專案組偵查發現,該組織還涉嫌強迫交易罪、敲詐勒索罪、聚眾擾亂社會秩序罪,犯罪嫌疑人更某等人被同仁縣公安局於8月6日立案偵查,於7日提請逮捕,14日同仁縣人民檢察院批准逮捕。
根據兩高兩部印發的《關於辦理黑惡勢力犯罪若干問題的指導意見》及黃南州委、州政府兩辦下發的《黃南州打擊整治黑惡宗族部落勢力暨強化基層組織建設專項活動實施意見》的規定,霍爾加“看郭瓦”組織被認定為惡勢力組織,存在嚴重的危害結果,將依法從嚴從重堅決打擊。
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