“首屆高峰論壇五大類76大項279項具體成果已經全部按計劃進度完成，其中有的成果還轉入了常態化工作，將持續予以推進。” 第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕在即，“一帶一路”建設工作領導小組辦公室綜合組組長肖渭明4月22日在新聞發佈會上介紹。
“一帶一路”建設進展如何？國際商務合作走向何方？同日下午的新聞發佈會上，《共建“一帶一路”倡議：進展、貢獻和展望》報告全文發佈，這份1.8萬字的報告給出了答案。
貿易額超6萬億美元
4月22日下午，北京商報記者在國新辦舉辦的發佈會現場瞭解到，“一帶一路”倡議提出以來，我國與沿線國家貿易往來持續擴大。
商務部綜合司巡視員宋立洪介紹，2013-2018年，中國與沿線國家貨物貿易進出口總額超過6萬億美元，年均增長率高於同期中國對外貿易增速，佔中國貨物貿易總額的比重達到27.4%。同時，中國企業對沿線國家直接投資超過900億美元，完成對外承包工程營業額超過4000億美元。
其中，境外經貿合作區成為中國企業對外投資的重要平臺。據商務部統計，目前中國在國外共建的境外經貿合作區累計投資已經接近400億美元，這些園區為東道國貢獻了30多億美元的稅費、30多萬個就業崗位，其中與“一帶一路”沿線國家共建的境外經貿合作區佔全部合作區的70%以上。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明表示，由於“一帶一路”沿線國家大多為發展中國家，這些國家的法制法規和基礎設施等都有待進一步完善，而境外經貿合作區的存在，能夠使企業在“大環境”不理想的情況下，為企業發展創造出一個相對理想的“小環境”，帶動“一帶一路”沿線國家發展。實際上，境外貿易合作區的存在，無論是在就業還是稅收等方面，都為沿線國家帶去了很多利好，其中就包括推動這些國家貿易平衡、增加外匯收入、促進當地發展。
“下一步，我們將結合‘一帶一路’建設的深入推進，加強和相關國家的規劃對接、產業對接、機制對接，堅定倡導開放合作，堅持綠色可持續發展理念，務實推進合作區建設，使這個合作區成為中國和東道國產業合作的一個很有效載體。”宋立洪指出。
報告則指出，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，中國將與有關國家簽署一批產能與投資合作重點項目清單。
項目資金多元化
在發佈會上，有媒體對“債務陷阱論”等相關問題表示了擔憂。對此，肖渭明回應稱：“負責任地說，共建‘一帶一路’倡議提出以來，沒有任何國家因為參與‘一帶一路’建設背上所謂的債務負擔，落入所謂的債務陷阱。相反，凡是參與‘一帶一路’建設的國家，都得到了很快速的發展。所以，所謂的‘債務陷阱’是個偽命題。”
對於媒體關注的“一帶一路”項目的實際投資和貸款金額情況，肖渭明表示，共建“一帶一路”倡議提出五年多以來，中國在沿線國家的投資超過900多億美元。支持共建“一帶一路”倡議項目的貸款來源是很多元化的，其中既有商業銀行的貸款，也有政策性銀行的貸款，還有國際金融機構的貸款，充分體現了利益共享、風險共擔。
宋立洪也補充道，有些相對落後的國家，或者債務負擔比較沉重的國家，不應該喪失發展的權利，或者說不應該喪失通過加一點槓桿來發展的權利。這個時候，無論是借款的國家、貸款的國家，還是參與這個合作的企業，都應該有些要求，就是借債的國家應該約束自己的財政，要著力發展經濟，特別是加大基礎設施建設和產業投資，加快工業化進程。
而對於給出貸款的這些國家，包括髮達國家，包括像中國這樣的新興大國，應該有義務幫助這些相對落後的國家，來改善融資條件。對於參與建設的這些企業，要通過可行性研究，合理管控自己的風險。
“所以，在債務這個問題上，只要是各方共同努力，我們完全可以按照共商共建共享的原則來逐步解決這個問題。即使一些國家可能現在處於債務的高峰，隨著它的工業化、城鎮化、現代化進程的加快，債務一定會逐步降下來。”宋立洪表示。
同時，報告也指出，未來將建立穩定、可持續、風險可控的金融服務體系，創新投資和融資模式，推廣政府和社會資本合作，建設多元化融資體系和多層次資本市場，發展普惠金融，完善金融服務網絡。
5G商用新契機
對於未來“一帶一路”沿線國家的合作發展，報告提出，中國願意與各國共建“一帶一路”空間信息走廊。報告認為，共建“一帶一路”將繼續把互聯互通作為重點，聚焦關鍵通道、關鍵節點、關鍵項目，著力推進公路、鐵路、港口、航空、航天、油氣管道、電力、網絡通信等領域合作。
具體而言，宋立洪指出，中國今年將從打造高水平合作平臺、做優做精重大經貿合作項目、開展更多貿易投資促進活動、加快發展“絲路電商”和推進自由貿易區建設五個方面重點發力。
白明告訴北京商報記者，對比首屆論壇，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇將實現從“搭臺”到“唱戲”的轉變。“以前我們沒有這個平臺，所以更強調搭建平臺。在首屆論壇取得較好成果的基礎上，報告強調進展、貢獻與展望，這表明本屆論壇以後，中國與‘一帶一路’沿線各國將更加註重怎麼唱好經貿合作的這出戏。”
值得注意的是，信息技術的發展，將為“一帶一路”建設創造新的契機。4月上旬第二十一次中國－歐盟領導人會晤後發表的《第二十一次中國－歐盟領導人會晤聯合聲明》強調，5G將為未來經濟社會發展提供基礎性支撐。雙方歡迎在2015年中歐5G聯合聲明基礎上的對話合作機制取得的進展和進一步交流，包括產業界之間開展技術合作。
以電子商務為例，宋立洪指出，互聯網發展和即將開始的5G大規模商用，將為電子商務發展創造更加有利的條件。中國與相關國家的貿易合作、投資合作可以充分運用現代信息技術，讓電子商務為中國和相關國家的對外貿易賦能。
本文源自北京商報
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