省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

海潮青年:經濟體量1萬億以上的城市,已經具備了組建都市圈的條件,而部分經濟總量在1萬億以下的省會城市,雖然經濟體量較小,但可以調配省內大部分資源,因此也有組建都市圈的基礎。繼萬億俱樂部城市都市圈之後,再推送省會城市都市圈系列,當然並不會覆盤所有的省會城市,只聊聊那些有組建都市圈基礎的省會城市,其中所有的觀點都僅供參考,大家對此不必過度反應。

上一篇聊了安徽省會城市合肥都市圈,根據城市數據團的研究結論,合肥雖然已經被納入了長三角城市群,但在聯繫強度上,合肥與京津的聯繫度超過了長三角城市群,有身在長三角心在京津的感覺,在省會的影響下,安徽省內不少城市表現出身在徽省心在江浙滬,這是一個很有意思的現象。

同樣來自城市數據團的研究結論,在內部聯繫度最強的城市群中,海峽西岸城市群排在首位。海峽西岸城市群是一個雙中心的城市群,一箇中心是以名聲在外的廈門為首的廈泉漳大都市區,另一箇中心是以存在感很弱的省會福州為首的福州大都市區。

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

福建也是個有意思的省份,雖然經濟體量不是很大,但福建全省人均GDP和各城市人均GDP都在全國平均水平之上,全省人均可支配收入和各城市人均可支配收入同樣也在全國平均水平之上。在福建,廈門知名度高,國際性更勝一籌,是福建的門戶城市,一說到福建,最先想到的城市是廈門;泉州作為非省會的普通地級市,由於市內有幾個實力較強的縣級市,是福建經濟體量最大的城市。

而福州作為省會,行政級別卻沒有廈門高(廈門為副省級,福州為地級),而且福州還不是福建經濟體量最大的城市,又降低了一點存在感,但不可忽視的是:福州的城市形象會向廈門靠近,福州的經濟體量會向泉州靠近。

福建方面對於都市圈沒有相關的規劃,首先或許與福建的地理因素有關,城市之間有座座山丘和條條短促的河流阻隔;再者,與福建務實高效的行政區劃有關。不過福建在海峽西岸城市群中,有“大都市區”的提法,其中就有福州大都市區,可以等同於福州都市圈。

福州都市圈

要說福州都市圈(等於福州大都市區,下同),就無法繞開海峽西岸城市群,因為福州都市圈脫胎與海峽西岸城市群,福州都市圈的相關規劃,來源於海峽西岸城市群。

2006年,海峽西岸城市群被列入全國城鎮體系規劃。2007年,海峽西岸城市群的規劃,正式拉開序幕。2009年底,《海峽西岸城市群協調發展規劃》得到了國家層面的批覆,在規劃中,出現了“福州大都市區”概念,是福州都市圈的原型。

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

2011年,“福莆寧同城化”被提出,“福莆寧”即福州、莆田和寧德,可以說福州大都市區的範圍已經基本明確。2018年初,福建方面在政府報告中表示要加快構建福州、廈漳泉兩大都市區;而在《福建省人口發展規劃(2016-2030年)》中,在人口方面表示了到2030年基本建成以福州、廈漳泉兩大都市區為核心,包括周邊城市在內的現代化城市群。

福州都市圈就是以福州為中心城市、以莆田和寧德兩市為骨幹成員、外加省直轄平潭綜合實驗區的都市圈,陸地面積約2.9萬平方公里,三市均為沿海城市,平潭主島海壇島是福建第一大島、我國第五大島。

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

2018年福州都市圈人口體量接近1400萬人,經濟總量約1.2萬億元,可以說福州都市圈是一個體量較小的都市圈,也可以說是一個體量較大的都市區。福州都市圈的實施方案和發展目標就是:基礎設施共建共享、產業發展分工協作、公共服務共用共管、資源要素統一市場體系。

福州與莆田、寧德

曾經被點名“首位度”不夠(引領帶動作用不夠、龍頭作用不夠、省會作用不夠、中心城市作用不夠)的城市,福建只有廈門“榜上有名”,因此從另一個角度看,福州的首位度不見得有多低,但存在感低是真的,原因也是多樣的,就不詳談了,並非重點。2018年,福州的經濟總量為7856億元,名義增速超過10%,實際增速也高達8.6%,差不多打敗了60%的省會城市。

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

莆田在外省的存在感甚至比省會福州還強一些,或許是因為醫院和製鞋,莆田也是海濱城市,但本身過於平淡無奇,外表上看與普通的三四線城市沒什麼兩樣,要不是醫院和製鞋,他或許就是默默無聞海濱小城,這個陸地面積不過4100平方公里、人口300餘萬的小城在2018年,實現了2242億元的經濟總量。

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

如果不是福建人,又對福建沒有深入瞭解,或許不會知道寧德這個海濱城市(福建的沿海城市,越往北存在感越低??),其實寧德旅遊資源較為豐富,算個旅遊城市, 1個世界地質公園、 2個5A景區、3個國家級風景名勝區、7個省級風景名勝區、5個海岸景區,做好包裝宣傳,還是有出頭的機會的,而如果放任自流,知道的遊客不多,實現的效益就不大。

省會城市福州都市圈:福州與莆田、寧德,省會的優勢不可小覷

福州作為省會,在福建省可以調配大部分資源,其中福建鐵路、公路的樞紐性已經向福州轉移,這也是省會優勢的體現,也將是培育福州都市圈的可支配資源。在未來,大部分發展要素向省會彙集不說是趨勢,也可說是看得見的跡象,對於福州來說,以省會優勢讓經濟總量越來越靠近泉州,讓城市形象的包裝宣傳越來越靠近廈門,並非不可能。總之,省會的優勢不可小覷,對組建、培育、發展都市圈大有助益。

福建的人口體量較小,但福建的地利集中在沿海地區,可以匯聚福建大部分的人口,因此福建省內有兩個人口體量1500萬左右、經濟體量1.5萬億左右的都市圈也有可能,南有廈漳泉都市圈、北有福州都市圈,共同支撐福建持續增長,與對岸遙相呼應,對國家和平統一有很大的戰略意義,從這些維度上看,福州都市圈無疑有很大的想象空間。


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