身世特殊 瑞昌一家人“黑戶”十餘年 難題終得解決

“女兒和孫子終於有戶口了!”4月16日,當家住瑞昌市範鎮的李銀從民警手中接過戶口簿時,激動得眼淚都出來了。“不容易啊,由於兩個孩子的情況非常特殊,一直沒有辦法上戶口。現在女兒15歲,孫子13歲了,這事終於辦好了!”

身世特殊,兩個孩子沒上戶口

2005年,李銀年僅16歲的兒子李生在福建打工時,與湖南女子陳梅戀愛並同居。2006年12月,陳梅生下了兒子貝貝。當時李生和陳梅都未成年,沒有領結婚證,孩子出生時也沒有《出生醫學證明》。貝貝3個月時,李生和陳梅就回福建打工了,貝貝放在家中由爺爺奶奶照看。不久,李生因涉一起刑事案件被判刑6個月,陳梅則消失得無蹤無影了。

未婚所生,生母又不知去向,加之沒有《出生醫學證明》,按照當時的有關規定,貝貝無法上戶口。

2014年7月,省公安廳和省衛計委下發了《關於進一步加強出生登記管理工作的通知》,規定:“對因特殊情況確實無法取得《出生醫學證明》的,公安派出所應根據其父母申請、居民戶口簿、結婚證(非婚生不需提供)及DNA親子鑑定證明材料,在調查核實基礎上,報縣級公安機關審批後辦理。”

李生立即帶貝貝去做親子鑑定,可是,鑑定結果讓李銀和李生都傻了眼:貝貝非李生親生。

憤怒歸憤怒,傷心歸傷心,孩子畢竟在一起生活了8年,有了感情,李銀決定還是把貝貝當親孫子對待。

沒有血緣關係,該怎麼上戶口呢?民警說,這種情況,要到民政部門辦理收養證,公安機關才能憑收養證上戶口。可是,對照相關規定,李銀並不符合收養條件。於是,此事一拖又是幾年。

孫子的戶口問題已經讓李銀頭疼了,更讓他頭疼的還有女兒琴琴。琴琴是李銀的妻子於2004年抱來的棄嬰,由於妻子已經去世,孩子的親生父母又無法確定,琴琴要上戶口,更是重重障礙。

專人辦理,多年難題終於解決

從2014年起,李銀就多次向記者求助,記者也曾就兩個孩子的戶口問題多次諮詢公安、計生、民政等部門,做了大量溝通協調工作,尋求解決辦法,但受當時的政策等客觀原因所限,兩個孩子的戶口一直無法解決。眼看孩子越來越大,琴琴今年已經讀初三了,沒有戶口,連中考都無法參加。解決戶口一事,迫在眉睫。

從去年開始,李銀再次向相關部門反映此事,記者也再次與相關部門進行協調。瑞昌市公安局範鎮派出所指定專人負責此事。民警查找了大量法律法規,尋找解決辦法。由於近年來相關部門又出臺了許多便民利民的戶籍政策,較之以前,這次解決問題有了許多新的政策依據、思路和辦法。

由於貝貝的身世很清楚,醫院裡也有他出生時的資料,因此,民警很快就補齊了貝貝的資料。琴琴的情況則要複雜一些,先要採集血樣,進“打拐DNA數據庫”比對,確認其非拐騙而來,再通過民政、戶籍等部門審批,才補齊了資料。

4月10日,民警根據資料,為兩個孩子進行了戶口登記。至此,兩個分別長達13年和15年的“黑戶”孩子,終於有了戶口。4月16日,民警特意驅車上門,將戶口簿送到李銀手中,並叮囑他儘快到派出所為孩子辦理身份證。

“一直以來,兩個孩子的戶口問題,不僅是家長的一塊心病,也是我們的一塊心病,現在終於辦好了,家長安心了,我們也安心了!”民警高興地說。

(文中人名都為化名)

本報記者 曹誠平

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