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壯麗70年·奮鬥新時代
保護“大水缸” 滋養千萬人
——大夥房水源保護區綜合治理行動綜述
水是生命之源、發展之基；水是易耗之能、脆弱之軀。作為我省的“經濟線”和“生命線”，撫順大夥房水源的水質保護，直接關係到全省七座城市群眾能否喝上安全潔淨的飲用水。
大夥房水源滋養千萬人。
據瞭解，撫順大夥房水源地保護區面積6476.4平方公里，佔我市土地總面積57.46%，其中，一級保護區面積109.8平方公里，二級保護區247.7平方公里，准保護區6118.9平方公里。保護區涵蓋撫順縣、清原滿族自治縣、新賓滿族自治縣和東洲區共28個鄉鎮，285個行政村，53.92萬人，耕地106.5萬畝。目前，水庫有4個取水口，2018年實際總供水量為14.79億立方米，承擔著瀋陽、大連、鞍山、撫順、遼陽、營口和盤錦七個城市的生活供水任務，涉及2300多萬人。可想而知，保護水源責任重大。
為了保護好這口“大水缸”，我市於2013年全面啟動大夥房水源保護區綜合治理行動，將飲用水水源地保護作為一項重點工作與民生工程來抓，全力構築大夥房水庫上游生態屏障。
一級保護區封閉圍欄見成效
4月15日，記者走進大夥房水庫庫區，一片青山碧水映入眼簾。晨曦照耀下的湖面金光粼粼，罕無人煙的幽靜讓周邊林中鳥語更顯清脆，讓人彷彿置身於世外桃源。眼前一望無際的參天綠樹如同一座巨大的“綠色屏障”，掌控著大夥房水庫生態系統的平衡。
為了保護這道“綠色屏障”，我市把一級保護區周圍隔離工程建設作為重點工作，下發了《關於大夥房水源地一級保護區封閉圍欄和退耕土地後期管護有關事項的通知》，完成了一級保護區442.5公里圍欄工程建設；對一級保護區近3萬畝土地實施退耕還草；對水源地一級保護區內284戶村民實施生態移民搬遷，已完成240多戶村民的搬遷工作。同時，出臺《大夥房水源地一級保護區封閉圍欄管理辦法》，對一級保護區實施封閉式管護，並初步建立長效管護機制。
為確保不再復耕，我市組建59人管護隊伍，加強一級保護區退耕土地管護。整合公安、生態環境、交通和大夥房水庫管理局等部門85個監控點位升級聯網，重點對一級保護區實施晝夜監控預警，保證了水源保護區內河、路、橋、涵等敏感區域生態環境安防。
從源頭上防控農業面源汙染
水庫四周生態環境良好。
順著大夥房“缸沿”一側的公路南行，記者來到撫順縣上馬鎮四家子村。整齊劃一的農家院賞心悅目，清澈的小河沿村流淌，一幅整潔清新的山村景象映入眼簾。
記者瞭解到，四家子村處於二級保護區範圍內，為了保護水源地生態環境，該村轉變種植模式，從2015年開始大力發展綠色生態有機農業。如今，日光溫室草莓大棚連排建起，山地水果採摘園內種植了寒富蘋果、乙女果、葡萄等種類繁多的水果。
為有效治理農業面源汙染，我市積極開展有機農業示範基地和試點基地工作，通過調整保護區內的農業生產方式，改變種植結構，建設有機和綠色農業生產示範基地，實現保護區內有機農業生產示範區化肥、農藥零施用和綠色農業生產示範區化肥、農藥減施和限施，從源頭上防控農業面源汙染。
據有關部門數據統計，2013年以來，累計減少化肥、農藥使用量8000多噸；在准保護區內推廣循環養殖、生態養殖技術，減少水產養殖業汙染。同時，加強河道生態帶建設和水土流失防治，對水源保護區內的渾河、英額河、蘇子河、社河進行生態綜合整治。對大夥房水庫上游的80餘條小流域進行治理，修復河道生態600餘平方公里，河道內退耕1.8萬畝，設置封育圍欄1071公里，共完成河道安全防護項目8個；人工造林42萬畝、封山育林3.7萬畝、植樹9259.8萬株，建成水源涵養林封育項目4個，完成生態溼地建設項目7個。
不讓生活垃圾汙染“大水缸”
為防止生活汙水、垃圾汙染飲用水水源，我市圍繞農村飲用水源保護、生活汙水、生活垃圾處理和畜禽養殖汙染防治四個方面，實施農村環境連片整治示範項目建設。2016年，全市在農村環境連片整治成果的基礎上，積極探索治理農村生態環境新思路，創立了農村垃圾分類減量及資源化利用的基本模式，即以各級黨委、政府為主導，以村民全體參與為原則，構建“戶分類、戶處理、不出院、零填埋”的生活垃圾處理模式，實現生活垃圾分類化、減量化、無害化、資源化。目前，我市在水源保護區內建設農村生活垃圾處理場6座，中轉站21個，垃圾處理點26個，垃圾收集池（箱）341個，農村生活垃圾減量70%以上。建設汙水處理廠等農村汙水處理設施70多個，定期開展大夥房水源保護區農村生活垃圾專項督查。同時積極推進畜禽糞便防治工作，在大夥房水源地二級和准保護區內搬遷、關閉、治理養殖場116家，搬遷、關閉、治理縣城和鄉鎮所在地周邊禁養區內養殖場102家；投資6000萬元，對準保護區內的113個規模養殖場（小區）進行了標準化改造升級。
密切監測確保水質飲用達標
客觀監測數據是評價水質的唯一標準，為了得到更精確的數據指導大夥房水庫保護與治理工作，我市採取了更加科學、嚴密的措施。
定期對水庫水質實施監測分析和建檔。在庫區設5個監測點位，每月監測一次，監測項目27項。在3條入庫河流（渾河清原段、蘇子河、社河）設置監測斷面，月監測一次，監測項目25項。市環境監測部門每年對大夥房水庫水質至少進行一次分析監測工作，監測項目為《地表水環境質量標準》中的109項，並建立飲用水監測檔案。
委託遼寧省環境科學研究院完成了年度對大夥房保護區開展湖泊生態安全調查與評估，對水源水質安全狀況實施績效評估，並依法定期向社會公佈大夥房水源地保護區水環境信息。
依法重新編修了《撫順市大夥房飲用水水源保護區突發環境事件應急預案》，建立健全了人員、物資和技術保障系統，落實突發汙染事件報告、處理制度。組織開展了汙染源風險源排查，應急事故處理演練，建設應急備用水源等各項保障工作。
開展大夥房水源保護和治理，既是一項經濟工程，也是一項政治工程，事關生態文明建設和保護區人民生活水平提高，事關遼寧老工業基地振興發展。經過五年來的綜合治理，我市完成了大夥房水源保護區退耕還草、溼地建設、垃圾和汙水處理設施建設、河道生態修復、畜禽養殖整治等50多項具體工程項目建設任務，治理成果顯著。最新水質監測數據顯示，大夥房水庫水質穩定保持在國家Ⅱ類標準，2018年與綜合治理前的2013年相比，總氮濃度下降34.6%、總磷濃度下降64.7%。
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