一间公厕为何“难产”近200天?7名党员干部被问责!

今年2月14日,“清廉浙江”微信公众号公开曝光了“难产”近200天的公厕,即杭州市西湖区留下街道东岳社区内

一座公厕完成重建后过了半年却还是大门紧锁无法使用,群众意见很大。早在今年初,杭州西湖区纪委就此事开展了深入调查,并于2月初对7名相关责任人进行了严肃问责。

事情要回溯到2017年7月10日,事发点在留下东岳菜场公厕,原址位于西溪路紫之隧道西南口,公厕编号西XW732,面积约43平米,因西溪路道路整治需要,建设方杭州市西溪谷建设指挥部联系西湖区城管局,申请拆除原东岳菜场公厕。

按照市城管委要求,公厕拆除需遵循“拆一还一”原则,故西溪谷指挥部、西湖区城管局、留下街道东岳社区经协商一致后,共同签订了房屋征收补偿方案,三方同意选择货币补偿的安置方式,由西溪谷指挥部向西湖区城管局货币补偿,西湖区城管局将补偿款交给留下街道东岳社区,并由东岳社区完成新的公厕建设。

2017年12月4日,西湖区城管局收到西溪谷指挥部一次性货币补偿款30万余元。

但是接下来,事情的发展走向就让人“大跌眼镜”了。根据三方协议,东岳社区具体承担公厕复建项目任务,西湖区城管局、留下街道负责做好各方面的审核指导工作。

东岳社区党委副书记、居委会主任蒋小斌作为项目负责人,凭着主观想法,错误地以为公厕复建就是建一个跟原来“一模一样”的就行了,因此,他并未主动向上请示或咨询复建标准以及方案审核流程,也没有按规定组织方案设计,更不用提将“三脚猫”的设计方案向上报告或是提交审核了。

同样,西湖区城管局的工作人员自然是知道东岳社区公厕复建这个事的,该局时任环卫监管科负责人的赵峰具体经办了公厕复建三方协议的前期协调及协议签订等事项,在明知东岳社区承担了公厕复建项目任务的情况下,作为业务主管单位的科室负责人,却未主动向东岳社区书面交底公厕复建标准,未就审核流程等关键环节进行具体指导督促。

与此同时,留下街道的城管科负责人马建斌也存在同样的错误。他虽然参与了公厕复建的前期现场协调,但因为责任心不强,在东岳社区公厕复建项目中所做的工作也仅“止步于此”了,从那后,再未做好过上下沟通协调与业务指导工作。

就这样,在“层层失守”中、在一片“混乱”中,该公厕复建项目草率动工了,西湖区城管局、留下街道和东岳社区在工作开展中对接不力、沟通乏效,是导致公厕建设标准不高、事后整改验收困难的主要原因。

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“难产”的公厕

2018年7月,东岳社区告知西湖区城管局环卫监管科,说新公厕已经建好了,可以组织验收了。

时任西湖区城管局环卫监管科的负责人吴兴昊先后于2018年7月19日、9月18日、12月4日、2019年1月2日四次组织人员进行预验收,并对整改工作进行现场指导,但一直未正式下达书面整改通知;加之她刚刚接管环卫监管科工作,对相关情况不够熟悉,对整改工作不够重视,督促不力。

东岳社区因新公厕建设标准不高,存在先天不足,在后续整改过程中态度不坚决,问题整改不彻底,个别问题反复整改仍不到位。留下街道城管科科长马建斌在公厕整改期间虽做了一些沟通协调工作,但对东岳社区整改督促力度不大,指导问题解决不够积极主动。

一转眼,半年的时间就耗过去了,东岳公厕整改事宜久拖成患,相关的党员干部对群众利益漠不关心,导致该公厕一直未整改到位,西湖区城管局一直未向市城管委申请验收,公厕迟迟不能启用,周边群众怨声载道。

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2019年1月7日,杭州电视台《今日关注》播出了《西湖留下:曲折的公厕验收》的报道,曝光了留下街道东岳社区公厕验收问题。

根据领导批示,西湖区纪委监察委立即成立调查组,迅速查明事实真相,经研究,决定对7名相关责任人员作出处分决定,并将问责情况作为形式主义、官僚主义典型问题进行全区通报。

东岳社区党委副书记、居委会主任蒋小斌在承担公厕拆复建项目过程中,工作不负责,建设标准不高,整改不力,造成不良影响,负有直接责任,给予其党内警告处分。

西湖区城管局原环卫监管科负责人赵峰(事业编)在公厕复建的指导督促过程中,不作为、不负责,给予其政务警告处分。

西湖区城管局环卫监管科负责人吴兴昊在公厕整改的指导督促过程中,履行工作职责不力,给予其诫勉。

留下街道城管科科长马建斌在公厕建设整改的指导督促过程中,履行工作职责不力,给予其诫勉。

西湖区城管局和留下街道相关分管领导因履行职责不力,都受到责令检查处分。

2019年1月9日,就在《今日关注》报道播出后的第二天,市城管委发布了《关于将东岳菜场公厕纳入分类管理的通知》,该公厕通过验收,1月10日对外开放,周边的老百姓们终于用上了公厕。

西湖区纪委党风政风室负责人潘勇表示:这起问责案例暴露出,形式主义、官僚主义问题是苦干实干的“天敌”,是影响为民办实事的“拦路虎”,全区广大党员干部要从上述问题中汲取深刻教训,引以为戒,举一反三,在思想上、行动上坚决摒弃形式主义、官僚主义;要把解决发生在群众身边的形式主义和官僚主义作为重要整治任务,以钉钉子的精神持续推进作风建设,加大问责力度,防止小问题造成大影响,以监督执纪的实际成效推动清廉西湖建设。


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