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来源|CCTV今日说法（微信号：cctvjrsf）
前两天，小编在办公室接到一个“代孕”中介的电话，当电话那头传来“如需代孕请按1”的电子提示音时，新闻职业敏感告诉小编，这是个法律选题，于是果断按下免提，并让同事帮忙录像。
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交谈中，小编提出了“代孕是违法行为”的质疑，“代孕”中介的客服人员却说：“代孕”在我国处于灰色地带，法律既不禁止也不支持。
实际情况真的是这样吗？我们请到北京市京师律师事务所许浩律师为大家进行法律解读。
对于代孕我国法律是严格禁止的，任何机构不得开展。
原卫生部（现为国家卫生健康委员会）于2001年颁布实施的《人类辅助生殖技术管理办法》中规定：“人类辅助生殖技术的应用应当在医疗机构中进行，以医疗为目的，并符合国家计划生育政策、伦理原则和有关法律规定。禁止以任何形式买卖配子、合子、胚胎。医疗机构和医务人员不得实施任何形式的代孕技术。”除此之外，在2003年8月，原卫生部又发布了《人类辅助生殖技术规范》、《人类辅助生殖技术和人类精子库伦理准则》，其中也明确规定禁止实施代孕技术。
虽然我国法律明令禁止实施“代孕”，但现实生活中仍然有不少没有资质的医疗机构在实施非法“代孕”，比如“代孕”中介所说的“地下医院”。
这些铤而走险的非法“代孕”中介，有着巨大的风险。2019年3月，就有媒体爆出“大学生黑市卖卵险些丧命”的新闻。
女生因连续10多天，到非法中介打促排针，导致卵巢异常增大，腹部大量积水，呼吸困难。不规范使用和滥用促排针让女生出现过度刺激综合征，险些丧命。
虽然非法“代孕”中介的产生，是基于利益的趋势，但公众对“代孕”模糊的态度，无疑加速了这些黑色产业链的发展。
卖卵只是“代孕”黑色产业链中的一环，在整个“代孕”过程中，争议最大的还是“代孕妈妈”，她们的子宫被作为“出租物”，生下来的婴儿则成了交易的对象。
现实生活中，“代孕”引发的纠纷不在少数，于是很多选择“代孕”的人都会通过事前签订协议，来规避这些风险。
他们认为只要签订了“代孕协议”，自身的权益就能够得到保障。然而，这种“代孕协议”真的具有法律效力吗？
现实生活中，代孕方会与委托代孕方签订“代孕协议”约定双方的权利义务。在“代孕协议”中，代孕女性的子宫被作为“出租物”来使用，婴儿被作为交易的对象，这不但亵渎了女性人格尊严，导致人伦关系混乱，还违背了社会的公众秩序和善良风俗，与《民法总则》、《合同法》的基本原则相违背，应属无效。
依据相关法律规定,对违法实施代孕技术将会进行以下处罚：非法医疗机构违法实施代孕行为的，将被停业、没收非法所得、药品器械，并处以1万元罚款；合法医疗机构违法实施代孕行为的将被给予警告、3万元以下罚款,并给予有关责任人行政处分，构成犯罪的,依法追究刑事责任。
非法代孕具有严重的社会危害性，开展非法代孕活动可能构成刑事犯罪，可能涉及的刑事犯罪主要有：非法行医罪、遗弃罪等。
“代孕”在中国不合法，签订的“代孕协议”也与现行法律相悖，很多因为身体原因，不能拥有自己孩子的夫妻会选择出国“代孕”。
无论是路边的小广告，还是社交媒体平台的账号，经常会看到上图这种宣传国外“代孕”的消息。那去国外寻求“代孕”成是否能成为一种选择？
“国外代孕”的做法真的可以规避法律规定吗？世界上其他国家的法律对“代孕”到底是怎样规定的？
现实生活中，为了规避我国法律规定，一些人选择出国代孕，但这种做法依旧存在巨大的法律风险。首先，一旦发生纠纷，跨国诉讼成本高昂。其次，有些国家法律不仅禁止代孕，同时对海外代孕也是明令禁止的。
世界各国对于代孕的态度各不相同，欧洲大多数国家禁止代孕，其中以法国、德国、西班牙等国为代表。1989年，德国制定了《收养子女居间法》，代孕母亲使用自己的卵子为他人生育或者委托夫妇使用自己的精子、卵子培养胚胎的行为均属违法的，被严厉禁止。1994年，法国制定通过了关于生命伦理法律，全面禁止了代孕。
在英国、比利时、荷兰、美国部分州、印度等国，代孕属于合法行为。但是多数国家立法禁止商业代孕。早在1985年英国就制定颁布了《代孕协议法》，自愿性的代孕属于合法行为，禁止商业性代孕和代孕中介。
目前，关于“代孕”是否应该被合法化，还有很大的争议。
早在1985年，《人民日报》就曾刊登过一篇名为《“代孕”引起法律纠纷》的文章，文章从法律的角度简单分析了“代孕”可能引发的问题。
2015年12月23日，《人口与计划生育法修正案(草案)》曾提出“禁止买卖精子、卵子、受精卵和胚胎，禁止以任何形式实施代孕”。该草案在分组审议时，也引起常委会组成人员的激烈讨论。
在社交媒体平台上，广大网友对此事的态度，也出现了两级分化。
百家争鸣
支持者认为，法律不应该剥夺不孕夫妻通过“代孕”技术获得子女的权利，“代孕”合法化是尊重公民生育权的表现。
反对者认为“代孕”合法化，不仅是对女性的一种轻视，更是为一些没有资质的医疗机构实施非法“代孕”提供了条件，由此衍生的黑色产业链将不可估量。
虽然小编能理解，那些因为身体原因不能拥有孩子的夫妻对孩子的迫切心理，但是接到所谓“代孕”中介电话，看到“代孕”广告时，一定不要轻易相信，哪怕选择出国“代孕”，也同样需要慎重。
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