世界銀行迎來新“掌門”
沒什麼意外
唯一的候選人
美國副財長馬爾帕斯當選
第十三任世界銀行行長
對於我們絕大多數人來說
馬爾帕斯這個名字很陌生
他到底是誰？
上面這張圖已經
把問題基本說清了
他就是
特朗普身後的那個男人
馬爾帕斯，美國財政部副部長
負責財政部的國際事務
參加了好幾輪中美高層貿易磋商
同時他也是特朗普的“老鐵粉”
從競選開始就是特朗普的重要幕僚
次貸危機的時候他公開說
別慌！沒多大事！美國好著呢
結果沒過幾天
自己工作的投行
就在危機中倒閉了……
但總的來說
現年63歲的馬爾帕斯
是個世界知名的經濟學家
在被提名世行行長後
他曾寫了一篇文章
《如果我成為下一任世行行長》
在文章中，他積極表態：
我相信，世界銀行能夠幫助發展中國家走上成功的道路，讓世界經濟更穩定、更強勁。如今“如果”變為現實
世界銀行在他的帶領下
能發揮出這樣的作用嗎？
中國也是發展中國家
他會幫助我們嗎？
多邊主義的世界銀行和單邊主義的行長
世界銀行是聯合國的下屬機構
有189個成員國
是世界上最多邊的機構之一
簡單地說它的職能就是——
放貸
但它的貸款客戶非同尋常
基本都是成員國的政府
即便給企業放貸
也需要國家進行擔保
可以說
客戶們個個都是VIP
但即便是VIP
也是缺錢的VIP
舉幾個客戶的例子大家感受一下：
戰後的科索沃
獨立後的東帝汶
地震後的土耳其
颶風后的加勒比海國家
……
直觀地看
世界銀行發貸款
救急又救窮
這實際上也是世界銀行
近年來的兩大宗旨：
消除極端貧困
促進共享繁榮
向發展中國家發放
15至20年的低息或無息貸款
用於基礎設施建設等項目
在多邊主義框架下
你好我好大家好
帶動全世界的共同發展
有道是
獨木不成林
孤雁難成行
世界銀行就是這樣一個
互幫互助的多邊主義機構
看到“多邊主義”這四個字
想到了什麼？
沒錯，美國總統特朗普
似乎很討厭這四個字
過去的兩年多時間裡
特朗普一次次“退群”
就是因為看多邊主義不爽
不爽的原因很簡單：
多邊主義讓美國
這個超級大國的話語權旁落
“共同發展”也帶不來
“美國優先”
作為特朗普的“鐵粉”
新行長馬爾帕斯
更是曾公開批評
“多邊主義走得太遠”
影響了美國的利益
這就很尷尬了
世界銀行
這個致力於多邊主義的機構
迎來了一位
蔑視多邊主義的新行長
為什麼會出現這種情況？
因為世界銀行畢竟是銀行
投票權由持股份額決定
美國投票權最大，將近16%
日本第二差不多7%
中國第三不到5%
後面是歐盟幾個國家
江湖傳聞美國和歐盟有商量
世界銀行歸美國
世界貨幣基金組織歸歐盟
傳聞畢竟是傳聞
但事實確實如此：
世界貨幣基金組織總裁
從來都是歐洲人
而世界銀行行長的王冠
由美國人“世襲”
加上美國候選人
由總統特朗普提名
所以出現
單邊主義者執掌多邊主義機構
的怪相
在全球化的大勢中
美國又落下一顆
反全球化的棋子
麻煩肯定會有
但是
推動各國共同發展
推動全球共同開放
讓各國人民共享經濟全球化
和世界經濟增長成果
這樣歷史洪流
不是一個人
一個國家所能改變的
猛烈抨擊世行的世行行長
世界銀行新行長馬爾帕斯
可能是罵世行
罵得最兇的人之一
最主要的原因倒不是
世行奉行多邊主義
而是——
世界銀行和中國“太親密”
馬爾帕斯曾高調批評稱
世界銀行貸給中國的錢
太多了
作為世界上最大的發展中國家
中國是世界銀行貸款的受益者
這是無可否認的事實
中國1980年恢復
世界銀行的合法席位以來
持續獲得世行貸款
去年的金額是18.2億美元
中國地區發展不平衡
這些錢很多用於欠發達地區
的基礎設施建設
但也有很大一部分
用於造福全人類的事業
有分析指出：
中國從世行借貸總額的38%
用於對抗氣候變化控制空氣汙染
以及其他惠及範圍
超出中國的項目
這也是世行其他成員國
十分支持的努力
可是別忘了
應對氣候變化
這又是特朗普總統的“逆鱗”：
什麼氣候變暖什麼臭氧空洞
對於美國總統都是不存在的
特朗普政府的國內政策
支持煤炭石油等傳統能源企業
有媒體稱
正是因為上屆世界銀行行長“太環保”
和特朗普的政策背道而馳
所以被逼辭職
這才有了馬爾帕斯的新官上任
馬爾帕斯除了
罵世行借太多錢給中國
還罵另一件事——
世行支持“一帶一路”
他去年底在美國國會指責說：
“世界銀行及其他以美國為首的
國際經濟秩序的要塞
正面臨被中國勢力
俘獲的風險”
“一帶一路”是什麼？
這已經是舉世皆知的事了
中國幫著沿線國家
修路修橋修港口
拉動經濟帶動就業
幫著窮國發展
幫著富國賣貨
大家都說好的事
到了個別人嘴裡
就成了“威脅”
馬爾帕斯的支持者們
說得更加直白：
世行不應該無意識地助長
美國的對手的聲勢
削弱美國利益
尤其是安全利益
歸根結底
還是把中國當成威脅
馬爾帕斯不光罵世行
其實只要是和中國有合作
的國際多邊信貸機構
他都抱怨了一個遍——
美洲開發銀行與中國
要聯合為拉美項目提供融資？
還要在成都開年會？
我很不滿！
亞洲開發銀行與亞投行
要聯合為項目融資？
我要批評！
什麼？
亞洲開發銀行是我們自己開的？
那我也不管！
其實別人罵罵倒也真沒什麼
路在自己腳下，不管誰罵
該怎麼走還照樣怎麼走
這是擔當也是自信
但讓人擔心的是
這些言論表明一個跡象——
世界銀行及其他多邊銀行
可能會成為美國
經濟和戰略對抗的工具
而背離它的宗旨：
向成員國提供貸款和投資
推進國際貿易均衡發展
破壞多邊規則
全面遏制中國
傷及的
是全世界
沒有繞不開的坎，只有想繞不想繞
事實上
被批評的這些機構很委屈：
中國的投資通過它們進行
受到的制衡將遠遠多於
中方通過雙邊方式投資的情況
馬爾帕斯去年底宣佈
他們通過向世界銀行施壓
世行決定減少對中國的貸款
而作為交換
美國則向世行增資130億美元
看起來對於中國來說
情況很嚴峻
但其實沒有繞不開的坎
只有想繞不想繞
資金自然多多益善
但也並不是非世界銀行不可
如今的世行就像個高齡老人
體態臃腫步履蹣跚
利息高放貸慢條件多
官僚主義盛行……
很多急需貸款的國家
抱怨不已
去年世行向發展中國家
承諾提供669億美元資金
但新興市場基礎設施建設
的資金缺口巨大
每年需要至少1萬億美元
相比之下
世行的貸款不過是杯水車薪
於此同時
更多的區域性多邊開發機構興起
亞洲基礎設施投資銀行
金磚國家新開發銀行等等
世界銀行並非唯一的選擇
如果世行真的變成了
單邊主義的一根大棒
那麼不管誰是掌門
哪個國家給它撐腰
它都有隨時被世界拋棄的可能
其實不管是世界銀行
還是其他的國際多邊銀行
乃至“一帶一路”
都並非是相互攻伐的“武器”
而是人類在前行中
相互扶助的支撐
他們的目標都是一致的
締造他們的是
全世界共同的願景：
為了全世界的共同發展
為了全人類的共同幸福
攜手同心
同舟共濟
是願望
也是唯一的出路
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