人文泉州,教育平等——泉州经济技术开发区中小学招生方案解析

泉州经济技术开发区的招生方案在今年有一个变革,和往年最大的区别在于今年加入了泉州第二实验小学经开区校区,从而使得经开区不再只有经开区实验学校一所进行招生。加之由于近两年经开区房地产开发投资翻数倍增长,虽然人口不见增多,然而大量的商品房却拔地而起,在不少地产业内人士口中,这地方或被称为城南,或被称为桥南,原来的工业区俨然成为泉州市区周边一座新城。

尤其是二实小分校的建设,让不少人关注接下来学区划片是否变化,二实小的挂名让一些购房人认为会是更优质的教育资源,从而该校也成为了不少楼盘的宣传利器。

虽然泉州经济开发区社会事业局已经早就给出过明确的答复(详见本号2018年9月7日文章):“泉州市第二实验小学(开发区校区)正在建设当中,预计明年9月份正式招生,目前尚未制定具体的招生政策。因开发区区域面积小,两所学校地理位置相近,届时将统筹安排适龄儿童就学,不存在学区房的概念。

但是即便是已经如此明确的答复,仍然有人拿此大做文章,拿着纳入招生服务范围的文件声称买房便可以就读。并且通过一些营销号进行误导性宣传。这些在去年第四季度本号已经对此进行过澄清(参见去年9月28日文章)。

时间进入2019年,又到一年开学季,3月27日经开区社会事业局也正式发布了今年小学初中招生方案。本文就来解读一下,今年的招生要如何招。

人文泉州,教育平等——泉州经济技术开发区中小学招生方案解析

一是学位增加。今年小学一年级招生600人,初一招生500人。在小学招生人数上,二实小开发区校区招生400人,开发区实验学校200人,二实小正式招生以后提供了大量的新增学位。但是不管小学就读二实小分校还是就读开发区实验学校,初中都要就读“九年一贯制”的开发区实验学校。

二是招生范围一视同仁。正如本号去年9月文章所言,今年二实小分校、开发区实验学校招生服务范围均面向区内符合条件的适龄儿童。并没有学区划片之说,因此,所谓的纳入招生服务区的文件只不过是一纸空文,以此宣传除了卖房博眼球之外,根本没有实际意义,因为整个经开区就只有一个学区,所有楼盘都在招生服务区内。

三是招生对象有教无类。一共七类适龄儿童可以入学,分别是

1.直招对象子女。包括:高层次人才;获得市级荣誉对象;区属单位(国企)在编干部职工;纳税超500万元企业高管。

2.购房户子女,要求“两证一致”、“实际居住”,落户截止日期放宽至今年5月10日,从明年开始则为入学当年的3月10日前要落户。购买住宅的,每三年最多提供一个学位(和南安一样)。但是实际居住的认定条件很宽松,只要提供2019年3月10日前的《物业入住证明》即可。

3.外来务工人员随迁子女。入学条件是“两证齐全”(居住证、务工证)。今年居住证要求提供父母至少一方在2018年9月1日前的居住证,从明年开始要求提供上一年度3月1日前的居住证。即:今年只要求居住证满半年,从明年开始要求居住证满一年。而务工证要求在2018年9月1日前签订劳动合同。

4.个体工商户随迁子女。要求在2017年9月1日前办理工商营业执照,经营地点要和营业执照一致,并处实际经营状态。从今年开始,同一注册地点原则上每五年最多提供一个学位。同时要注意的是:开店注册地点在小区套房、厂房的,以及个体网店不纳入招生范围。

5.区属单位(国企)聘用职工子女,要求在2018年9月1日前签订劳动合同。

6.嘉龙尚都等商业类房产业主子女。购买一手商业房(soho等)的业主子女纳入招生范围,从明年开始还要提供一年以上居住证并实际入住。购买二手商业房的,今年截止在5月30日前交易产权、3月10日前入住可纳入招生服务范围,从明年开始,购买二手商业房的不再纳入招生范围

7.军人子女、港澳台侨子女。

注意:初中招生除在对口小学毕业之外,还要符合上述招生条件,需要提供和小学招生一样的证明材料。

四是学位分配公开平等。从今年秋季开始,由于经开区不再只有一所学校,因此开始实行新的学位分配政策。即:“服务全区、自愿报名、优先直招和公开摇号”。正如以上分析,两所学校招生服务范围均面向全区适龄儿童。家长可根据意愿先自行选择报名的学校,两所学校根据家长意愿,优先招录“直招对象子女”,剩余学位分为两批进行公开摇号。有户口的和买一手商业房的优先按两所学校剩下学位比例摇号;其余招生对象按剩余学位摇号。

另外,为了确保引进人才的子女入学问题,对于转学本次文件也做了明确规定。今后每年将由学校提供可转学的学位数,除一年级下学期、六年级下学期、初三年段原则上不接受转学之外,初一年级上学期转入学生转学工作8月下旬完成,其他年段转学工作每学期开学7日内完成。转学对象将召开专题会集体研究讨论确定。

重点考虑四类转学对象:户籍生(买房落户或迁入户口);引进人才子女或市级荣誉对象子女;区直单位(国企)干部职工子女;规上企业或重点引进企业的中高层、车间主任子女。

综上所述,虽然学位采用摇号的方式公平分配,且招生对象很广、有教无类,但是也并没有绝对的公平,公务员子女等直招对象可以自主选择读哪所学校,有入读二实小分校的优先权,其次在摇号上,买房子的可以优先摇。不仅中小学招生如此,就连公立的经开区实验幼儿园招生也面向全区公平摇号。

然而,考虑到经开区人数有限,二实小分校新增的这400个学位,应该能够解决大量外来工子女入学问题了。和某些城市相比,泉州各地能够充分考虑外来务工人员随迁子女的入学问题,公平招生,给随迁子女可以和本地孩子一起在宽敞明亮的新教室里读书,这是十分难得的。而且各地教育部门能够统筹考虑学位状况,及时建设新校增加学位,

而不是利用学区房炒高房价,也不会为了保房价而执行积分入学,买房优先,也是泉州这座千年古城人文关怀的体现,在这点上着实令人钦佩。


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