近年來，上級對打擊違法佔地、違規建設行為愈加嚴格。縣、鄉、村在“雙違”整治方面投入了大量的時間和精力，違法業主也遭受了嚴重的經濟損失，教訓極其深刻。按照省市部署，經縣委、縣政府研究，將“雙違”整治和管控，作為當前一項重要政治任務，加快推進整改，限時完成“清零”。
為什麼要推進違法佔地整治？
保護耕地是我國的一項基本國策。打擊和整治各類違法用地、違規建設，是依法規範建設秩序、避免形成違法佔地圖斑的需要，更是避免區域用地限批、保障縣域經濟健康發展的需要。一旦違法佔地，不僅侵佔十分有限的資源，還會形成衛片圖斑，上級盯辦限期整改，沒有迴旋餘地，造成重大損失和負面影響。
按省市要求，5月底前重點整改任務必須清零，否則實行用地限批。一旦限批，全縣發展的大好形勢將受到嚴重影響，全縣整體利益將受到重大損失，重新挽回將付出沉重代價。為此，縣委、縣政府對違法佔地整治提出了“堅決糾正、嚴明導向、狠抓落實”的明確要求，落實屬地鄉鎮主體責任和部門共同責任，按照整改清單和完成時限要求，限期完成各項整改任務，切實將各類違建行為“發現在初始、消滅在萌芽”。
違法佔地、違規建設違反哪些法律？
遵紀守法是公民的義務，依法用地是公民的權利。一切未經批准的佔地和建設行為均屬於違法行為，都將受到法律嚴懲！
《憲法》第10條規定：“任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。”
《土地管理法》第3條規定：“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當採取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法佔用土地的行為。”
《土地管理法》第73-83條規定：對違法佔地的，由縣級以上人民政府土地主管部門依法立案查處，對不符合規劃的，責令限期拆除並處罰款；對符合規劃的，沒收地上建築物，並處罰款；對非法轉讓土地的，責令退還土地，沒收違法所得。
《城鄉規劃法》第64條規定：“尚可採取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法採取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以並處建設工程造價百分之十以下的罰款。”
《城鄉規劃法》第65條規定：“在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。”
《刑法》第228條規定：“以牟利為目的，違反土地管理法規，非法轉讓、倒賣土地使用權，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，並處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。”
《刑法》第342條規定：“違反土地管理法規，非法佔用耕地、林地等農用地，改變被佔用土地用途，數量較大，造成耕地、林地等農用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，並處或者單處罰金。”
違法佔地需付出的代價有哪些？
按照《中華人民共和國土地管理法》和《河北省土地管理條例》的相關規定，
★對符合土地利用總體規劃的違法佔地行為，處以每平方米10-20元的罰款，沒收地上建築物，退還土地，涉及黨員和國家幹部的還要給予黨政紀處分，涉及犯罪的要依法移交公安部門按照刑法的規定追究刑事責任。
★對符合土地利用總體規劃、但不符合城鄉規劃、產業政策和環保等要求的，也要予以拆除。
★對符合條件補辦用地手續的，還需繳納未批先建規劃罰款，對地上建築物進行沒收,移交財政部門。待土地出讓時，除需繳納土地出金外，還需到財政部門繳納已沒收的地上建築物的費用。對不能如期繳納相關費用、限期完成土地出讓的，將採取限期自拆、逾期強拆措施；
★對不符合土地利用總體規劃的，要處以每平方米10-30元罰款，拆除地上建築物，退還土地，涉及黨員和國家幹部的還要給予黨政紀處分，涉及犯罪的要依法移交公安部門按照刑法的規定追究刑事責任。
自然資源和規劃管理需注意哪些問題？
自然資源和規劃管理可濃縮為五個關鍵詞，望廣大公民關注、支持並共踐共行。
一是“鼓勵”：鄉鎮引進項目一律進園區，提倡集約節約用地。
二是“引導”：省市園區外鄉鎮可上種植、養殖、生態類項目，開闢綠色通道，按程序辦理手續。
三是“打擊”：非法買賣、轉讓土地，私自佔地（包括基本農田、一般農田等）建廠、蓋房、墊土、取土、硬化路面、堆放砂石物料等行為。
四是“提醒”：任何建設行為（包括舊廠房翻建、換頂）必須向本鄉鎮“村鎮土地城鄉規劃建設管理辦公室”報告，未經審批同意，不準任何形式的動工建設。否則，面臨形成衛片和拆除整改的後果。
五是“忠告”：各村支部書記、村主任、國土所長要把住第一關口，發現、上報、制止違法佔地是基本職責，視而不見、隱瞞不報、推諉拖延屬失職瀆職，默許、縱容違法佔地、欺瞞組織要追責，情節嚴重的追究刑事責任。
寧晉縣違法佔地違規建設整治
百日攻堅領導小組
2019年3月23日
編審：賈 凡
監製：段振巖
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