人口老龄化难题须合力化解

20世纪90年代以来,中国的老龄化进程加快。65岁及以上老年人口从1990年的6299万增加到2000年的8811万,占总人口的比例由5.57%上升为6.96%,目前中国人口已经进入老年型。

预计到2040年,65岁及以上老年人口占总人口的比例将超过20%。同时,老年人口高龄化趋势日益明显:80岁及以上高龄老人正以每年5%的速度增加,到2040年将增加到7400多万人。

人口老龄化难题须合力化解

老龄化会带来哪些问题?

1,老龄人口的增长会改变人口的抚养比,被抚养人口的增加必将加重现有劳动人口的负担,2,伴随着人口老龄化而产生的劳动力的年龄结构必将对经济发展和劳动生产率的提高产生一定的消极影响。3,人口老龄化使用余老年社会保障的费用大幅增加,给政府带来了沉重的财政负担,4,人口老龄化客观上要求调整现有的产业结构,以满足老年人对物质和精神文化特殊的需要,5,人口老龄化必然会引起家庭规模和家庭结构的变化,是家庭的养老功能不断削弱,6,迫使国家延长退休年限,阻碍经济发展。

应对社会老龄化,国家实行二胎政策

2013年计生委开始有考虑放开“二胎”的消息流传出来;2015年的消息是计生委正在抓紧落实政策的出台;随着“单独二孩”政策出台,最终我们看到了全面放开“二孩”政策的落地。

然而“二孩”政策先不说它要看到实际效果需要近20年,就预估的效果来看其实也并不乐观。2014有著名的人口学家在权威期刊发表论文称:如果全面放开二孩,中国每年人口出生率会达到惊人的近5000万。按这个标准来说对抗老龄化和劳动力短缺不成问题,甚至在这个数字的推论下不需要多久中国又要开始出台生育的紧缩政策。政策是出了,可是不一定立竿见影。

因为国人的生育观念已经变了,今天国人生孩子的积极性已经大大降低。“多子多福”的观念早已过时,“少生优生”成了绝大多数国人喜欢的选择。有句话说,发展是最好的避孕药,社会的发展现实又再次证明了这句话的正确性。在经济发展,生活压力增大,生活品质提高的大环境下,政策即使让生,很多国人也不想生了。

中国的城市居民不如我们想象的那样渴望要第二个孩子。因为对他们来说,要二孩太贵、日子会太不舒服。

所以,在我国年轻人生育观念大大改变的今天,真正选择生二胎的人应该也不会太多。生育观念还比较保守的70后可能会成为生育二胎的主力军,而现代观念更强的80后,90后在选择生二胎的时候可能会更加谨慎。中国生育率很低的状况很有可能无法改变,即使以后鼓励生三胎,恐怕国人“不想生”的观念也很难逆转。

人口老龄化形势严峻,攻坚困难,必须积极应对。要加快构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,进一步健全养老服务体系建设和服务信息数据整合,举全社会之力共同化解养老设施和服务不足难题。从长远来看,还要做好人才储备,推进养老行业规范化和职业化建设,培养更多层次高、对老年人群充满爱心并愿意为他们服务的专业人才,以适应老龄化社会的现实需求。


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