今天，衢州市七屆人大四次會議舉行，市長湯飛帆作政府工作報告。“山海協作全面升級”“古城雙修十大工程““最多跑一次”……這些報告中涉及到的柯城“元素”，大家知道是什麼嗎？柯小布已為小夥伴們整理了，一起來看下吧↓
1
山海協作全面升級
市政府工作報告原文：開啟新一輪杭衢戰略協作。衢州正式加入杭州都市圈，掀開了杭衢一體、合作共進的新篇章。
柯城實績：推動柯城餘杭山海協作升級擴容，與越城區建立山海協作關係。柯城餘杭山海協作產業園連續兩年獲省考核一等獎。
2
對外交流全面拓展
市政府工作報告原文：對口合作和東西部扶貧協作，與四川綿陽區域協作取得實質性成果。
柯城實績：全力推進東西部扶貧協作，助力北川成功“脫貧摘帽”。
3
“最多跑一次”改革持續領跑
市政府工作報告原文：“無差別受理”全市域推行，“多審合一”“測驗合一”成為全國樣板，工程建設項目審批制度試點改革全省領先，民生事項“一證通辦”實現度、網上辦事實現率全省最高。“城市大腦”全面實施，“多規合一”審批系統、“房地信息系統”上線試運行，“浙政釘”掌上辦公成為常態。
柯城實績：1149項事項實現“最多跑一次”，662項事項實現無差別全科受理，100%事項實現網上辦理，100%民生事項實現“一證通辦”。
無差別受理：指行政服務中心任何一個窗口都能夠代表政府，受理全部辦事事項，完善“前臺綜合受理、後臺分類審批、綜合窗口出件”的政務服務模式，做到政務辦事“只進一扇門”“最多跑一次”，實現“一窗通辦”。
多審合一：指按照“統一標準、集中服務、結果互認、依法監管”要求，整合建設、人防和消防等施工圖審查環節，以政府購買服務的方式，建立由綜合圖審機構集中服務、各部門依據職權分工監管的施工圖審查管理體制，基於全省政務雲施工圖電子圖審平臺提供網上辦理和技術服務，實現群眾和企業辦理施工圖審查全流程“最多跑一次”。
測驗合一：指按照“統一標準、聯合測繪、以測帶核、核審分離、多驗整合、依法監管”要求，由綜合中介服務機構對竣工核實驗收的數據進行聯合測繪和專業檢測評估，有關部門依據中介服務技術成果辦理竣工階段行政核實驗收手續，實現群眾和企業辦理建築工程竣工核實驗收全流程“最多跑一次”。
多規合一審批系統：即一張藍圖業務協同系統，指統籌所有涉及空間資源和要素配置的規劃，統一各類圖紙座標系，構建統一的空間規劃管理信息，形成覆蓋全市空間的“一本規劃、一張藍圖”。投資項目依據該藍圖謀劃選址，各部門在項目生成階段根據該藍圖協調提出意見，在一張圖上共同劃定各類控制線，並作為後期項目審批依據。
4
營商環境建設走在前列
市政府工作報告原文：常態化企業開辦時間壓縮至2個工作日，一般企業投資項目開工前審批“最多100天”在全省率先全面實現。
柯城實績：商事登記“三全”模式得到市政府主要領導批示肯定。一般企業投資項目開工前審批“最多100天”實現率達100%。工程建設項目審批時限縮短至100天。
5
杭衢高鐵
市政府工作報告原文：杭衢高鐵PPP實施方案獲得批覆，先行項目順利開工。
6
狠抓交通治堵
市政府工作報告原文：狠抓交通治堵，書院路等交通堵點問題得到有效緩解，城市內環線加快形成閉環，智慧交通項目啟動實施，新增公共停車位1.8萬個。
7
高鐵新城
市政府工作報告原文：高鐵新城開發首戰告捷，1.72萬畝土地徵收全面完成，100萬平方米房屋拆遷基本簽約。
柯城實績：弘揚“鬥潭精神”，一刻不停地推進高鐵新城徵遷工作。僅用90天，全面完成3624戶、12422畝土地徵收任務。僅用40天，9個村1927棟農房、1626戶的房屋徵收簽約率達到99.8%，拼出了“高鐵速度”。被市委、市政府授予集體三等功。
8
古城雙修十大工程
市政府工作報告原文：南孔古城5A級景區創建工作全面啟動，謀劃實施古城雙修十大工程。
古城雙修十大工程：指在衢州古城區及周邊區域約3.39平方公里區域範圍內，實施歷史街區風貌銜接、儒學文化區旅遊配套、南湖廣場文旅綜合體、古城雙修徵收及安置、環古城水系生態景觀改造提升、東門遺址公園建設、古城停車場建設、信安湖光影秀、水亭門歷史文化街區保護利用二期、鹿鳴小學遷建及水亭門遊客中心建設等十大工程。
9
城市改造
市政府工作報告原文：城市有機更新步伐加快，鬥潭片區、衢化片區改造有序推進，46個老舊小區完成改造提升，衢化東路、衢化西路建成通車，衢江北路改造、三衢路綠化美化提升工程加快實施。
柯城實績：先後開工建設衢化棚戶區、鬥潭片區、高鐵新城安置房項目，建築面積達122.8萬平方米；全年徵用土地1.8萬餘畝，為歷史之最。火車站片區城中村改造安置房一期竣工交付。僅用15天，圓滿完成文昌路改造二期房屋徵收，實現200戶住宅和178戶商戶100%簽約、100%騰空。全面完成7個片區、12770戶、114.8萬平方米的老舊小區改造。高效完成物流大道、衢江治理二期等一批省市重大基礎設施項目政策處理。
10
文明城市建設
市政府工作報告原文：全國文明城市創建眾志成城、如火如荼，禮讓斑馬線、志願者服務成為靚麗風景，城市面貌煥然一新。
柯城實績：投入近5億元，改善基礎設施、整治小區“十亂”、序化空中“飛線”、設置公益廣告、拓展停車空間。累計實施改造項目300個，序化線路710萬米，設置公益廣告8.1萬處，新增停車位4.3萬個，開展“紅手印”志願服務超30萬人次。探索推行“紅色物業聯盟”“紅管家”等新型治理模式。
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加快邁進數字經濟智慧產業新藍海
市政府工作報告原文：實施衢州阿里新一輪戰略合作，成功引進一批高端項目，初步走出了一條“示範換應用、應用換市場、市場換產業”的路子。舉辦數字經濟發展大會。
柯城實績：全面實施數字經濟“一號工程”，成立數字經濟協同研究院和專家委員會，引進優美世界、艾米機器人等一批數字經濟優質企業。在全市率先建立電商大數據監測集成系統。
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加快打造美麗經濟幸福產業新高地
市政府工作報告原文：省級白金宿實現零的突破。柯城靈鷲山國家森林運動小鎮入選2018全國優選體育產業項目名錄。
柯城實績：全面啟動石樑鎮、九華鄉、萬田鄉“村民宿集”試點，悅棲驚鴻、抱山書院等22家星級民宿投入運營，溢舍成為全市首家省級白金民宿。靈鷲山國家森林運動小鎮建設快速推進，獲國家體育總局、省政府領導肯定。中國運動汽車城進展順利，森林汽車穿越大賽、省首屆森林運動會等一批具有自主IP的“森系”賽事廣受好評。
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加快推進傳統產業轉型升級
市政府工作報告原文：大力推進企業上雲、智能製造和產業數字化，十大傳統制造業增加值增速全省第1。新增上雲企業2000家，培育創建省級創業創新服務綜合體3家；新認定國家高新技術企業80家、省科技型中小企業276家，新增“浙江製造”標準30個、“品字標”企業26家。全面推行“畝均論英雄”“區域能評+區塊能耗標準”“區域環評+環境標準”“標準地+承諾制”改革，出讓工業項目標準地78宗。淘汰企業落後產能50家、整治“低散亂”企業（作坊）733家、處置“殭屍企業”30家。
柯城實績：新增規模工業企業8家，國家高新技術企業12家，省級科技型中小企業44家、企業研究院2家、重點研發計劃項目1項。淘汰企業落後產能3家，處置“殭屍企業”5家，騰退整治“低散亂”企業（小作坊）162家。制定“浙江製造”標準3個，認定“品字標”企業1家，榮獲市政府質量獎企業1家。全區戰略性新興產業、高新技術產業、智能製造產業增加值分別增長20.8%、27.3%和13.8%。實現工業增加值25.1億元，增長8.2%。
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鄉村風貌顯著提升
市政府工作報告原文：“一戶多宅”整治大會戰，全市累計整治“一戶多宅”3.3萬宗、343.7萬平方米。推進垃圾革命、汙水革命、廁所革命，創建省美麗鄉村特色精品村18個。小城鎮環境綜合整治“三年任務兩年完成”,連續兩年獲評全省優秀。省級衛生鄉鎮實現“滿堂紅”，創建率全省第1。嚴格落實中央要求，全面開展“大棚房”問題專項整治，堅決遏制農地非農化亂象。
柯城實績：大力推進農房整治，拆除各類違建108.6萬平方米，整治大圍牆897宗，非法“一戶多宅”全面清零。開展農村人居環境提升三年行動，新增3A級景區村莊7個、特色精品村6個。完成荒地整治2.3萬畝，創建美麗庭院2000餘個。深化“廁所革命”，新建、改擴建農村公廁356座，新增3A級旅遊公廁6座。全面開展“大棚房”問題專項清理整治。
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鄉村產業加快轉型
市政府工作報告原文：現代農業園區、田園綜合體等產業平臺建設提速增效，新一輪柑桔產業轉型發展三年行動計劃啟動實施，“一村萬樹”行動在全省推廣。
柯城實績：完成16個農村小微創業園選址，開工建設2個。“一村萬樹”行動在全省推廣，獲省委書記點贊，累計種植各類珍貴樹種80餘萬株，全省現場會在我區順利召開。成立省柑橘研究所衢州分所，建設省級種質資源圃。淘汰“三低”橘園近3萬畝，新增優質柑橘種植面積1450畝，培育市級以上柑橘精品園7個。柴家合作社獲評國家級星創天地，柑橘產業農業科技園區列入省級創建名單。
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鄉村活力不斷釋放
市政府工作報告原文：大力推進全域土地綜合整治，建成高標準農田14.3萬畝，墾造耕地2.9萬畝。“消薄”攻堅戰縱深推進，農地確權登記頒證工作走在全省前列。
柯城實績：全面開展全域土地綜合整治，新增墾造耕地5500餘畝，建設高標準農田5400餘畝。全面完成農村集體土地確權登記頒證。全市首例農村宅基地“三權分置”不動產權登記證在九華頒發。深化綠色期權，種出“綠色銀行”，打造具有全國影響力的綠化品牌。
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生態環境持續優化
市政府工作報告原文：全面抓好中央和省環保督察反饋問題整改。市區PM2.5濃度下降到33微克/立方米、降幅全省第1，首次達到國家空氣質量二級標準；全面完成“汙水零直排區”試點建設任務，市第四水廠開工建設，城東汙水處理廠二期建成運行，出境水繼續保持Ⅱ類水質，“五水共治”公眾滿意率全省第1，四奪“大禹鼎”。城鄉垃圾分類持續推進，市區垃圾焚燒發電項目主體工程完工。
柯城實績：建成農村生活汙水處理設施標準化運維點10個，4個省控以上斷面、15個鄉鎮（街道）交接斷面水質達標率保持100%，空氣優良率保持88%以上。中央、省環保督察交辦問題有效整改。生態環境群眾滿意率居全市第一、全省第十。健全“一平臺三通道”垃圾分類處理模式，城鄉垃圾分類覆蓋面逐步擴大。
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民生保障持續強化
市政府工作報告原文：全市新增城鎮就業5.5萬人。全面實施學前教育第三輪行動計劃，新增二級以上幼兒園27所。鹿鳴小學遷建項目開工建設，市第三、第四實驗學校等建成使用，新增義務教育學校4所。縣域醫共體建設省級試點成效顯著，浙大衢州高水平醫聯體建設有序推進，公立醫院、家庭醫生簽約等醫藥衛生體制改革不斷深化。“好聽衢州”系列音樂會等活動豐富了市民文化生活。新建養老機構8家、示範型居家養老服務中心25個。
柯城實績：新增就業5770人，城鄉一體化最低生活保障標準調整到位。府山街道智慧養老綜合服務平臺投入運營。城南小學、白沙小學主體工程結頂，鹿鳴小學遷建進展順利，恆大、玉龍2所幼兒園投入使用。教師“縣管校聘”改革紮實推進。教師待遇全面落實。校外培訓機構規範整治。加快健康柯城建設，“雙下沉、兩提升”、分級診療、責任醫師簽約服務有序推進。區文化中心投入運行。新增國家級歷史文化傳統村落7個，新建農村文化禮堂25個。
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社會治理持續加強
市政府工作報告原文：持續開展掃黑除惡專項鬥爭，打掉涉黑涉惡團伙32個、破獲案件348起。強化金融風險防控，積極化解P2P網絡借貸和地方政府隱性債務風險，銀行不良貸款率降至1.05%，低於全省平均水平。全市各類事故起數和死亡人數分別下降24.3%、16.8%，實現較大事故“零發生”。
柯城實績：鐵腕推進掃黑除惡專項鬥爭，打掉黑惡團伙8個有效處置各類突發事件和重大安全事故，安全生產形勢保持穩定，群眾安全感滿意率達99%。開展金融風險專項整治，清理整頓風險企業6家。
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文字&圖片來源：衢州發佈 掌上衢州 柯城發佈素材庫
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