專家說百縣丨齊曉波:凌雲縣 山水田園夢想的固守與踐行

“在我近年來多個省市的考察和走訪裡,廣西凌雲縣的風光之美、變化之大總是讓我讚歎不已,凌雲縣是山水田園夢想的堅守者,也是旅遊扶貧帶動的踐行者。”齊曉波說。

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“城在山林裡,人在城市中,清流穿城過,景在心中留。”凌雲縣坐落在雲貴高原的西南麓,位於廣西壯族自治區百色市岑王老山國家自然保護區附近,群山環繞,風景秀麗,宛如深山中的桃源仙境。四條河流縱橫交錯會聚於城中,是一座具有千年歷史的州、府、縣治地歷史的文化古城,常住人口2.98萬人。這座千年小城居住著壯、漢、瑤三個主體民族,有著獨特的自然風光美景。素有“山上水鄉、古韻茶鄉”的美譽。

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凌雲縣城四面環山,縣城建成區面積僅3.07平方千米,城市小巧而玲瓏,可謂中國山水田園城市的建設典範。自 2006年起,凌雲縣圍繞建設“精緻舒適、宜居宜業宜遊”的國家山水園林城市這一目標,按照“顯山露水、深挖文化、突出生態”的發展理念,努力打造成為“城在山中、人在城中,山水相依、綠滿城廓”的山水田園城市樣板。

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通過多年的努力,對縣城四周山體綠化進行修復,城市內部公園綠地、休閒空間、河流水體的打造和治理,以及泗州古城文廟、博物館等文化節點的修復和假設,走出了一條山青、水秀、城古、茶香的綠色城市發展之路,2012年凌雲縣是被評為國家第二批的生態園林縣城。齊曉波說:“在多年的規劃和實踐經驗中,我認為城市能適度的留白非常重要,當地政府也非常堅持城市的適度發展理念,通過城市功能配套的部分外置,嚴格控制縣城建築的密度和高度,充分保留了老城的安靜和舒適。”

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多年來,因交通閉塞,基礎設施落後,地處滇桂黔石漠化連片特困地區腹地的凌雲縣一直處於欠發展狀態,這裡是集少數民族地區、革命老區、邊遠貧困地區、大石山區於一體的特殊縣份。2012年國務院確定為新一輪扶貧開發工作重點縣。在“十三五”期間,旅遊扶貧逐漸成為促進農村經濟發展、農民脫貧致富的重要力量。

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首先,做大做強凌雲茶產業。凌雲白毫茶歷史悠久,1915年,凌雲白茶和國酒茅臺同臺獲得巴拿馬獎。2005年獲地理標誌產品,2015年獲得意大利米蘭世博會名茶評比“紅茶類”金獎,2016年獲“凌雲白毫”國家地理標誌證明商標,是廣西茶葉第一大縣、中國名茶之鄉、全國重點產茶縣、中國十大生態產茶縣。縣政府大力扶持發展茶產業,並積極實現農旅融合,建成集茶園觀光、休閒度假、產業培育於一體的茶山金字塔國家4A級景區,帶動周邊百姓和茶農走上脫貧致富的小康路。

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齊曉波表示,“除了當地特色農產品,通過龍頭景區的帶動,凝聚脫貧攻堅的強大合力。2014年啟動建設浩坤湖旅遊度假區,我也曾經深度參與到此項目中,目睹了浩坤湖翻天覆地的新變化。”

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曾經的浩坤湖非常閉塞,2008年之前村民進出只能通過豬籠洞的簡易木梯爬進爬出

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當地政府首先花費巨力解決了浩坤湖的交通進入問題。弄福公路全長30公里,從海拔300多米一直盤旋到1200米,整個路段有12個迴轉彎,遠遠望去,猶如游龍般穿行於群山之間。公路的建成讓凌雲縣的多個貧困村的數萬人從中受益。如今,弄福公路不僅成為聯通村寨和城市的“旅遊發展之路”,帶動當地鄉民的“脫貧致富之路”,也成為外地遊客來凌雲旅遊必到的一處“網紅景點”。

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同時,凌雲縣政府在規劃單位、旅遊企業的合理下,大力推進環浩坤湖山水旅遊區國家4A級景區的建設,積極引導景區內外鄉村旅遊的發展。通過2、3年時間,帶動扶持周邊貧困村民通過農家樂、旅遊商品、特色美食、民俗客棧、景區就業等。

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令齊曉波印象深刻的是一位65歲的瑤族阿婆羅氏品,她操著帶當地口音的普通話,滿臉歡笑地跟遊客們介紹自己親手栽種的土特產品。齊曉波說,羅阿婆是浩坤村當地人,在這裡擺攤已經有兩年多時間。一天能賺一百多元,好的時候能有兩三百元。像羅阿婆這樣藉助旅遊做起生意的,目前在浩坤湖周邊有60多戶。規模小的擺起了地攤,大的開起了農家樂餐館、旅店。

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此外,凌雲縣非常重視文化活動和旅遊品牌的推廣。結合浩坤湖景區的建設,積極舉辦各類文化賽事活動,自2016年起,每年舉辦國際性的中國·百色國際山地戶外運動挑戰賽、凌雲縣清明茶市交易會、中國·百色“地心之旅”全國徒步大會等各類賽事活動。

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“讓縣城迴歸本來生活的樣子,重新認識鄉村的價值,這是凌雲縣城市發展中讓我非常感動的地方。特色城鎮並不是千城一律和大拆大建,儘可能留存自身的特點,並盡力放大這種特色實現疊加效應,才是現代城鎮發展的根本特色所在。規模小的縣城就要保持他自身的小巧玲瓏、精緻舒適;有文化特色的城鎮就要保留他的文化符號和城市肌理;大城要有大城的繁華和便捷,小城要有小城的精緻和溫暖。而農村呢,要多留下些鄉土味,實現農村生態、生活、生產的三位一體,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,以旅遊實現扶貧帶動,奏響鄉村振興的主旋律。”齊曉波說。

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鄉村振興戰略下,如何構建新山水理念的現代特色城鎮、如何建設新田園主義的現代鄉村,如何做好發展帶動和保護留存的取捨,如何處理二者之間的關係,凌雲縣通過多年的探索和努力做出了一個很好的示範和踐行。


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