黑名單懲戒措施,能否改善“治超”效果?

避開限行限高路段、查詢貨車禁區、卡友問路,“貨車寶”為你精準導航!

2018年12月27日,交通運輸部發布關於《交通運輸守信聯合激勵和失信聯合懲戒對象名單管理辦法(試行)》,提出超載將被列入黑名單。

而被列入黑名單的對象將受到多個方面的懲戒,包括限制進入道路運輸市場,取消相關經營資質;成為重點監管對象,各運輸通道,橋樑,以及高速入口都會嚴加監測;監管貨源單位,限制生產,影響貨源;影響駕駛證審驗和換髮;提高保險費率,買保險費用增加;限制銀行和其他金融機構貸款;限制高消費,限制坐飛機,列車軟臥,和G字開頭的動車;不能享受綠通優惠;限制獲取政府補貼性資金和社會保障資金的支持。

事實上,治理貨車超載是老生常談的話題,目前在部分運輸大省,百噸王依舊時有出現。那麼貨車超載屢禁不止的根源究竟在哪?此次將超載列入黑名單的舉措能否從根源堵住超載漏洞?

黑名單懲戒措施,能否改善“治超”效果?

執法不嚴、惡性競爭是超載重要原因

此次《辦法》將超載行為列入黑名單,有助於解決超載問題,但比將超載列入黑名單更重要的是,政府部門需嚴格執法,將各項法規落到實處才能真正起到作用。

此前,河南省發佈《關於印發河南省交通執法領域違法違規行為及涉黑涉惡案件線索舉報獎勵辦法(試行)的通知》。

明確鼓勵社會各界參與執法監督工作,積極舉報在交通運輸領域的違法違紀違規行為,以及提供行業內涉黑涉惡案件線索。

之後,河南安陽北流寺超限檢查站執法人員頂風作案、收受錢物的37段視頻就被曝光,引起相關部門高度重視,公路貨運“三亂”現象再次回到公眾視野並引發激烈討論。

事實上,協警等執法人員“收黑錢”的行為早已不是秘密,乃至成為行業潛規則,卡車司機對此敢怒不敢言,抱著交錢消災的心理,買通執法人員,繼續超載上路。

公路貨運執法人員則利用司機交錢消災的心理,變本加厲地收黑錢。另外,一些執法人員粗暴執法,遇到不配合的司機百般刁難的現象也十分嚴重。 

此外,車多貨少,市場惡性競爭是超載屢禁不止的另一個原因。當前,貨運市場供大於求,競爭激烈,一些司機迫於車貸的壓力,低價接活,以致利潤空間越來越小。在這種情況下,卡車司機往往鋌而走險,超載上路。

黑名單懲戒措施,能否改善“治超”效果?

多管齊下才能有效治超

在治超問題上,政府應更多關注公平,嚴格執法,創造公平的執法環境,這樣市場會有一條準繩,自然會遵照這條準繩去行事,如果這條準繩出現問題,市場就會混亂,超載現象更不會停止,將超載行為列入失信黑名單是很好的做法,有助於推動治超工作向前邁進;在市場層面上,更多應該從效率入手,通過運用先進的技術和優化組織模式來提高盈利水平,逐步消除超載的經濟動機。

此外,源頭治理對於治超工作也很重要,源頭不治,超載就不可能杜絕。據瞭解,在重貨領域,尤其是運輸砂石、煤炭、鋼材的貨車,超載現象比較普遍。

此次《辦法》中將超載行為列入黑名單所產生的影響之一便是監管貨源單位,限制生產。


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