「法观察」业主乱停车怎么办?金山这个小区这样做

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随着私家车的普及,小区停车难问题让车主们抓狂,让小区物业头疼,让小区其他居民烦恼。

很多业主绞尽脑汁展开抢车位大战,有的业主在停车时只能到处“打游击”,随意停放,占用公共区域和资源,占用消防通道、公共绿地,妨碍行人和其他车辆通行,损害其他业主权益的同时存在一定的安全隐患。

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金山区宝华海湾城小区此前也一直遇到类似的问题,违停轧绿现象严重。为此,居委会通过《居民公约》的形式,对小区停车问题进行公开征集意见,以自下而上的形式,把群众的智慧转变为自我管理、自我服务的制度规范。

2018年以来,居委会对《居民公约》几上几下进行讨论座谈,通过居委会公众号和近七百人的两个业主群发布讨论。针对业主们的意见,居委会和业委会专门安排时间,给予耐心解释和说明,并根据实际情况进行修正或补充。通过把主动权交给群众,在广大居民心中树立违“约”必究的心理预期。宝华海湾城小区居民公约实施以来,逐渐成为小区居民的行为准则。以前,将车子停在绿化带上的情况时有发生,而现在,居委会根据公约,对违反的业主发送告知单,多次违反的,抄送业主所在单位,收到告知单的20余名业主,之后再也没有出现过压绿的行为,都自觉将车停到了离家较远一些的停车位上。

其实,小区停车问题是困扰很多小区的老大难,下面,就来看看两则实例:

案例一:小区车位有限而乱停车

在某小区门口,小区住户张女士把自己的小车挡在小区入口处不愿离开。之后张女士和保安上演口水大战,一时间该小区出入通道被堵。最终,张女士在舆论的压力下把车开走了,但心中一直愤愤不平。

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据了解,该小区有房子1000余套,但地下车位只有400余个,并已全部售出。到目前为止,该小区共有车辆800余辆,规划车位已远远不能满足小区停车需求,小区停车严重影响小区居住环境和安全,因停车而发生的纠纷时有发生。鉴于以上情况,为该小区提供服务的物业公司根据小区实际地型,向小区业委会提出新增加两个车辆出口、内部车辆通行实施单向循环、限制外来车辆进入、小区业主车辆实施登记进入、在保障消防通道畅通的情况下占用小区道路停放等措施,努力改善小区停车问题。同时,小区实行先到先停,按月或小时进行停车计费,保安会在车辆入口处做引导,晚回来没有车位的业主和来访客人的车会被示意停在小区外面,所有业主实行统一管理。虽然对停车问题有一定缓解,但车子被拦在外面的业主意见仍然很大,认为自己在小区买了房子,为什么不能把车开进小区,为此住户们经常和保安发生矛盾。

案例二:业主不愿缴纳停车管理费而乱停车

某新建小区因建设原因,几年来一直未对停放在小区道路上的车辆收取停车服务费。随着小区车辆越来越多,严重阻塞小区消防通道,存在重大安全隐患,业主的意见非常大。针对小区的停车现状,社区会同交警部门、派出所、消防、住建、物业及业主代表等多次进行协调,部分业主始终不愿将车辆停入需购买或需支付租金的车库。物业试图以收取停车服务费的方式解决停车问题,业主不仅不交费,还直接将车停放在小区出入口,最后只有请警察出面协调解决。个别车主认为,房子买在小区,车子停在业主公共区域,物业凭什么要收费?个别业主表示,小区因地势原因,老人和小孩在路上行走特别不安全,还有个别车主将车停在居民楼边,早上和晚上车辆噪声严重影响业主休息。

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◆关于小区停车问题的法律解析

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那么,对于小区业主停车问题,法律是怎样规定的呢?《中华人民共和国物权法》第七十四条规定:“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库的归属,由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。”

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对于小区业主乱停车问题,应该如何破解?以下几种方法可以借鉴:

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解决方式一:“阶梯式”收费

曲阳路街道的东体小区是建造年代较早的老旧小区,道路狭窄,停车位匮乏,停车问题一直是个“老大难”。如今,东体小区通过停车“阶梯式”收费的新思路,不仅解决了业主停车这一难题,也为小区的“钱袋子”带来了稳定的收益。据了解,东体小区共有560多辆私家车,但只有345个停车位,缺口大,争抢车位的现象屡见不鲜,业主下班稍晚就没有停车位。

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在东体居民区党总支的引领下,东体小区居委会、业委会、物业三方联手多次召开听证会,广泛征询意见,多次修改,最终由业委会出台了“阶梯式”收费细则新标准。

“阶梯式”收费标准具体为:小区业主自有车辆停车收费标准维持不变;适当提高非小区业主车辆和租户车辆的收费标准;临时停车收费标准按停车时间分五档;特种车辆、婚丧嫁娶予以免费。其中,业主每个月需缴纳停车费150元,租户为300元。

目前,东体小区停车收费运行平稳,停车费定期公布。由于加强了停车管理,堵塞了漏洞,‘阶梯式’收费标准试运行半年以来,收取的停车费与往年一年的停车费基本持平。

解决方式二:建立小区自管小组

自己的家园共同建,自己的事情自己管。某小区就成立了平均年龄65岁的居民自管小组。从居民自管小组成立开始,成员们就着手处理小区停车难题。在社区工作人员的帮助下,自管小组首先用了两周时间,确认了整个小区路面能容纳的停车数量;随后,用了一周时间,对小区内车辆进行登记,采集到了较为详实的车辆数据。 经多次测算,小区目前可规划停车位,基本能满足住户第一辆车的停放需求,自管小组通过商讨制定出车辆管理方案和停车规划图,并进行公示,居民们表示认同。

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自管小组成员冯大伯说:“我们自管小组通过实际行动,让居民们看到生活环境的点滴变化,大家自然会受到感染,也参与到自建中来。小区环境的改善和维系最终还要靠全体居民。”

解决方式三:建造立体车库

武汉市美林公馆小区建立体车库,以车位不够的难题。小区业委会联系到一家民营停车场公司,对方表示,只要业主们同意,愿意免费新建,自负盈亏运营,为业主们扫除后顾之忧。于是,武汉市第一个小区新建立体车库,在耗时两年多的多方磨合后,正式投入使用,目前已经租出了20多个车位,原来仅能停12辆车的公共用地,通过新建立体车库,可停32辆车,有效缓解了小区停车难。

参考:新闻晨报、长江日报、攀枝花新闻网、荆楚网、@今日新闻眼、@智林说社会

文编:杨莹樱

排版:张龙辉

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