鹰潭留守儿童关爱保护全覆盖试点成效明显
该市下一步将整合资源，持续推动关爱保护工作
江西鹰潭市委市政府一直高度重视留守儿童的关爱保护工作，该市曾专门出台关于加强农村留守儿童关爱保护工作的“一号文件”。鹰潭市妇联等群团组织也积极响应、迅速行动，开展了一系列关爱保护农村留守儿童的工作。
为准确掌握全市农村留守儿童的基本情况，鹰潭市妇联联合市民政局、市教育局对全市农村留守儿童情况进行了调查摸底，并分别予以登记造册，为切实开展留守儿童关爱活动奠定了基础。在调查中了解到，鹰潭市贵溪市耳口乡地处偏远，青壮年劳力大部分外出打工、经商，孩子交由老人或亲戚看护，留守儿童比例比较高，特别是学龄段留守儿童比例高达63.2%，为此鹰潭市妇联联合市总工会、团市委、市科协、市残联、市关工委等六家单位共同在耳口乡开展农村留守儿童关爱保护全覆盖试点工作。
为构建留守儿童关爱网络，鹰潭市妇联还牵头印发了《关于进一步推进我市农村留守儿童关爱保护工作的实施方案》、《鹰潭市农村留守儿童关爱保护全覆盖试点工作实施方案》等，明确了试点工作职责，分解落实了工作任务，构建了市、县、乡、村、学校、家庭层层推进、齐抓共管的留守儿童关爱网络。
在试点工作中，该市相关部门注重多措并举，共同推动留守儿童关爱保护的全覆盖。一是建档立卡全覆盖。对耳口乡六个村的留守儿童再次进行摸底调查，建档立卡，实行一人一档，动态管理，做到“五个清楚”，即清楚留守儿童的姓名、性别、年龄、就读学校，清楚留守儿童的性格特点、兴趣爱好，清楚留守儿童病史状况和家庭经济状况；清楚留守儿童父母的务工地点和联系方式；清楚留守儿童临时监护人的姓名、地址、联系方式。在摸底调查，建档立卡时，我们还重点关注了特殊困境留守儿童，如贫困、残疾、无人监护等的留守儿童。
二是“儿童之家”全覆盖。耳口乡各村因地制宜，充分利用村委会、学校等地闲置房建立“儿童之家”。各包村帮扶单位多方筹集物资建设“儿童之家”，鹰潭市妇联争取中国儿基会项目为昌甫村“儿童之家”添置了价值9.8万元的物资设备，以及“小候鸟”专项基金捐赠了一批书籍和一个蓝牙音箱，又争取市民政局福利彩票公益金对昌甫村和南港村“儿童之家”进行了修缮、采购；市总工会购置了2台电脑、400余册书籍及一批活动器材；市残联拨款2万元，购置了书桌、课椅、电脑、电视、电风扇、图书等；市科协捐赠了2台电脑。各村“儿童之家”都做到“四有”：有宽敞安全的活动场所，有可供娱乐的活动器材，有一部亲情电话，有适合留守儿童阅读的书籍等；设立“三室”：活动室、亲情室、图书室；管理实行“三个一”：一名专职管理员，一套规章制度，一支志愿者队伍。
三是志愿服务全覆盖。各包村帮扶单位动员组织村“五老”人员 (老党员、老干部、老军人、老模范、老教师) 、村“两委”干部、村妇联主席、执委加入志愿者队伍，定期组织留守儿童开展丰富多彩的活动。鹰潭市妇联通过向社会组织购买服务的方式，开展了“写家书、思亲情”“让心灵充满阳光，让智慧长出翅膀”“搭建心灵家园”以及团队建设、沙盘团辅、拼图游戏、左右护法游戏等系列有针对性的关爱服务活动，实现了志愿服务覆盖所有“儿童之家”，覆盖所有留守儿童。
四是困境儿童帮扶全覆盖。各包村帮扶单位通过多种方式开展“温暖童心·携手成长”活动，对困境留守儿童进行帮扶救助。鹰潭市总工会、团市委、市妇联通过“金秋助学”“希望工程”“春蕾计划”等资助贫困留守儿童完成学业。市妇联争取中国儿基会“音乐之声我要上学”助学金24万元，共捐助全市200名学生完成三年学业，其中捐助了耳口乡62名贫困留守儿童；向企业募集到70床鹅绒被、140件棉衣送到贫困留守儿童家中；在春节期间还走访慰问了10户贫困留守儿童，给每个孩子发放了1000元慰问金。市残联发挥职能优势，向残疾儿童赠送康复器材，对残疾儿童开展力所能及的救助。
五是儿童参与活动全覆盖。耳口乡地处偏远山区，孩子们与外界联系不多，平时的娱乐活动也很少。“儿童之家”建成后，在课余、双休日、节假日、寒暑假都对留守儿童开放，并经常性地组织志愿者开展活动，各村留守儿童参与积极性非常高，在游戏中学习，在游戏中成长，在游戏中增强了自信。
六是家庭教育宣讲全覆盖。鹰潭市妇联充分利用春节前后留守儿童家长回家探亲的契机，组织开展“陪伴的力量”家庭教育宣讲活动，强化家长在家庭教育中的主体责任意识。
据了解，经过一年来的努力，目前该市在耳口乡开展的留守儿童关爱保护全覆盖试点工作成效明显，达到了预定目标——留守儿童的行为习惯好了，学习成绩提高了，待人接物礼貌了，自立、自主、自强了，家长的陪伴意识也有所增强。
“我们希望通过试点辐射、带动全市未成年人保护制度体系更加健全，进而实现全社会关爱保护留守儿童的意识普遍增强、农村留守儿童成长环境更为改善、农村留守儿童数量有所减少的目标”。鹰潭市妇联相关负责人还表示，留守儿童关爱保护工作任重而道远，需要全社会的关心和参与，市妇联将充分发挥群团组织职能，总结推广试点工作经验做法，和有关部门一起，争取各方支持，整合社会资源，解决实际困难，进一步推动全市留守儿童关爱保护工作，建立完善留守儿童关爱保护体系。（鹰潭市妇联）
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