美國政府“超長宕機” 政客們卻提前進入“2020節奏”?

因邊境牆撥款糾紛,美國政府史無前例的“關門”進入第32天,白宮和國會的僵局仍未出現化解跡象,分析人士認為,特朗普施政兩年來的特點,將使得兩黨及其支持者今後兩年的立場主張更加對立化、階層劃分更標籤化。

美國政府“超長宕機” 政客們卻提前進入“2020節奏”?

當地時間週二,美國參議院共和黨領袖麥康奈爾和民主黨領袖舒默在議會宣佈達成共識,將舉行兩場測試性表決。第一場表決的提案是向停擺政府部門提供直至9月的長期資金,還包括表決總統特朗普修建美墨邊境牆的預算提案和他的移民政策。第二場表決則是向政府提供可運作到2月8日的緊急資金,讓議員們有時間討論邊境安全和移民議題,也讓特朗普能順利在國會上發表國情諮文演說。


不過美媒分析稱,無論是哪項提案都需要60票才能在100席的參院中獲得通過。目前共和黨與民主黨在參議院的席位分別為53、47。鑑於美國兩黨目前就政府停擺一事互相責怪、積怨頗深,要取得60票恐怕有一定難度。

美國眾議院議長佩洛西此前曾致函特朗普,因政府停擺,希望他推遲在本月29日發表國情諮文。不過,特朗普並不妥協,還有官員透露,白宮已經開始準備第一夫人的嘉賓邀請名單,其中包括一些遭非法移民殺害的“天使家庭”。但有媒體透露,白宮週末發郵件給眾議院警衛官,要求他如期為特朗普演講安排一次彩排,遭到了拒絕。

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美國眾議院議長佩洛西

CNN稱,無論白宮如何準備,除非眾議院和參議院通過發表國情諮文的決議,否則特朗普將無法在國會如期發表國情諮文,這意味著眾議院議長佩洛西仍在這一進程中掌握主動權。

不過,政府“關門”長達30多天,也造成民主黨內部的不滿。一群中間派眾議院民主黨人,在弗吉尼亞州眾議員伊萊恩盧里亞(Elaine Luria)的帶領下,寫信向眾議院議長、民主黨人佩洛西施壓,要求她提出妥協方案,來應對特朗普的提議。信中就寫道,目前的情況是,全國上下80萬聯邦僱員拿不到工資,“他們活在恐慌之中,他們不知道如果下週還拿不到薪水會發生什麼事情。”

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另一方面,除了聯邦僱員外,美國其他領域也遭遇損失,並需要自行承擔。彭博社稱,據估算,數千家政府承包商每日的損失加在一起約合2億美元。此次停擺還對美國旅遊業造成不小的影響:由於國家公園、博物館和紀念碑等著名景點關閉,不少遊客取消了節假日出行計劃。此外,美國證監會關門會延緩不少公司的上市計劃、財政部歇業會導致退稅款延發,這些因素均會造成營收或消費兩端的損失。

有輿論擔憂,如果政府依舊維持現狀,美國民生將受到進一步的影響,一些企業為了節約成本恐怕會進行裁員。據“美國政治”新聞網報道,此前已有不少聯邦公務員因拖欠房租被趕出住所,被迫領取救濟餐食,甚至甩賣自己的家當。

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美國民主黨聯邦參議員卡瑪拉·哈里斯

而因美國政府政策不穩定影響,2020年總統大選之爭提前拉開序幕。美國民主黨聯邦參議員卡瑪拉·哈里斯本週正式宣佈啟動總統競選活動,成為首個宣佈參加2020年總統選舉的非洲裔女性。此外,紐約州聯邦參議員柯爾絲滕·吉利布蘭德、夏威夷州聯邦眾議員圖爾西·加巴德等一批民主黨人也已表達參選意願。分析人士認為,特朗普施政兩年來的特點,刺激民主黨陣營提前進入“備戰2020”狀態。


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