西和縣:“三變”改革激活鄉村振興“源頭水”

2017年以來,西和縣按照黨的十九大提出的實施鄉村振興戰略的要求,充分融合脫貧攻堅、美麗鄉村建設和富民產業壯大等工作,立足優勢推進農村“三變”改革,有效激活了鄉村振興的“源頭水”,富民產業提質增效、集體經濟穩步壯大、農民穩定增收的良好局面暫露頭角。

何壩鎮安峪村是西和縣農村“三變”改革試點村之一,全村有6個村民小組,總人口356戶1628人,產業以馬鈴薯、半夏種植和勞務輸轉為主,是個典型的農業村。2017年,安峪村依託何壩鎮廣鴻中藥材專業合作社的區位優勢開展農村“三變”改革工作,按照流轉土地入股掙“股金”、入社就業掙“薪金”、年底分紅掙“現金”的“三金”的模式,有效促進了安峪村的“三變”改革的進程和效果,成為西和縣推進農村“三變”改革的“領頭雁”。

資源變資產,資源有效盤活

安峪村搶抓“三變”改革機遇,著力在土地流轉、勞務輸轉上狠下功夫,初步實現了“耕者有其田”向“耕者有其股”的轉變,讓“死資源”變成了“活資產”。順利實現流轉土地入股掙“股金”,群眾穩定增收的基本目的。

資金變股金,保障群眾增收

安峪村黨支部與合作社簽訂村級集體積累發展協議,向合作社注入50萬發展資金,預計村集體積累每年將增加3萬元以上;另一方面,合作社採取“配股分紅、入股分紅”的方式,帶貧增收助力全面小康建設,依託村黨支部注入的發展資金給142戶貧困戶每戶配股3000元,年底按不低於10%進行分紅,預計將發放紅利4.29萬元。同時,積極鼓勵農戶以婦女小額擔保貸款、精準扶貧專項貸款資金入股,通過“保底+年終分紅”方式,幫助農戶穩定增收。

農民變股東,助力脫貧攻堅

安峪村在探索出“多種方式入股、年底保底分紅、合作社與農戶互利共贏、共同發展”模式基礎上,積極鼓勵更多貧困戶和願意創業的農戶以土地、資金、勞力入股,讓人民群眾轉身當股東增收致富,讓分散的資產資金凝聚合力助力脫貧攻堅,讓新型利益鏈接機制發揮強大作用,實現“人人持股、按股分紅,以錢生錢、滾動發展”的雙贏目標。

2018年廣鴻中藥材專業合作社新吸納45人(其中貧困戶20人)在合作社務工,目前,有社員980人,同時合作社還專門針對長期在合作社務工,已經熟練掌握技術的工人設置了技術股,以技術入股,年底直接分紅,全年累計發放工資及紅利90餘萬元,實現入社就業掙“薪金”的目標。

“群眾的眼睛是雪亮的”。2018年初,正是看到了“三變”改革帶來的實惠,更多的群眾積極參與進“三變”改革的大潮中來了,何壩鎮安峪村、劉集村以及洛峪鎮共34戶群眾與合作社簽訂了入股協議,現金入股資金達15.6萬元,單戶入股資金最高達4萬元。“合作社為我們提供了平臺,我們在家門口合作社就能務工,收入不錯,這次入股又有了新的收入,我願意在這裡一直幹下去”,安峪村貧困戶冉小菜特別激動的說告訴記者。

“雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。西和縣將繼續按照黨委政府推動、經營主體承接、農戶集體三資量化入股,產業化經營、公司化運作、合股聯營分紅的工作思路,按照“制定一個工作方案,確定一個試點目標,優選一批承接主體,探索一套試點模式,簽定一份入股協議”的“五個一”工作方法,抓好試點村和經營主體的選擇,穩步推進農村“三變”改革試點,實現農民收入持續增長,集體經濟穩步壯大,全力激活鄉村振興的“源頭水”。

(記者:呂宏)

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