第二次世界大戰結束後，美蘇兩個超級大國之間爆發了著名的“冷戰”。所謂“冷戰”指的是除了直接爆發軍事衝突的熱戰之外在各個領域的進行戰略對抗，而間諜無疑是冷戰的重頭戲。
於是在美蘇兩大陣營“冷戰”的背景下，世界上出現了多個“間諜之城”，而其中最有名的就是德國首都柏林。那麼德國首都柏林為什麼會成為美蘇冷戰時期的“間諜之城”呢？
第二次世界大戰結束之後，美、蘇、英、法四國對德國領土和首都柏林實行分區佔領。“冷戰”開始後，德國被分裂為西德和東德兩個國家，柏林也被分裂為東西兩個部分。
柏林位於原納粹德國的東部，被美、英、法佔領的西柏林就成為西德在東德境內的“飛地”。隨著東西德國成為冷戰對抗的第一線，柏林便形成了涇渭分明的兩大陣營同處一城的奇景。
在兩大陣營往來幾乎斷絕的時代，只有柏林擁有兩大陣營同處的環境，也是雙方獲取情報、進行滲透的要道。而“一城兩府”的格局讓柏林成了“法外之地”，簡直是為間諜量身打造的“天堂”。
正因如此，美蘇在冷戰時期的很多間諜活動都在柏林或者通過柏林進行，如今某大國元首當年便在柏林工作。直到東歐劇變、兩德統一，柏林才從“間諜之城”的陰影中解脫出來。
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