專訪|中國原駐德外交官談默克爾接班人卡倫鮑爾的“中國緣”

专访|中国原驻德外交官谈默克尔接班人卡伦鲍尔的“中国缘”

12月7日,在德國漢堡,克蘭普-卡倫鮑爾被選為新一屆基民盟主席後向人們揮手。 新華社 圖

12月7日,在德國漢堡召開的德國基督教民主聯盟(基民盟)全國代表大會上,德國基民盟秘書長安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)在第二輪黨主席投票中以517票的成績戰勝了獲得482票的默茨,正式登上了德國政治的舞臺中央,同時也一躍成為了未來德國總理一職最有競爭力的候選人。

56歲的卡倫鮑爾是三個孩子的媽媽,工程師出身的丈夫現在全職照顧家庭。她從自己的故鄉、德國西部城市弗爾克林根開啟政治生涯,30餘年來歷經薩爾州州長、基民盟秘書長等多個職位的打磨。

當基民盟黨代會主持人宣佈卡倫鮑爾勝選之後,她上臺擁抱了德國總理默克爾,這簡單的擁抱或許也標誌著德國政治即將迎來交替和變革。而就在此輪基民盟黨主席競選開啟之前,卡倫鮑爾較為低調的行事方式讓她一直以來都沒有成為媒體重點關注的焦點。

十年前,2008年5月19日,汶川大地震後,時任德國各州文化部長聯席會輪值主席、薩爾州教育部長的卡倫鮑爾代表德國政府到中國駐德國大使館弔唁,並在弔唁簿上留言。上海外國語大學黨委書記、前中國駐德國大使館教育處公使銜參贊姜鋒也是在那次弔唁活動中第一次對卡倫鮑爾有了直觀的印象。

在接受澎湃新聞(www.thepaper.cn)專訪時,姜鋒回憶起了卡倫鮑爾的“中國緣”,“2008年她來使館弔唁,顯示出了她把對華關係放在了很重要的位置之上,這給我留下了深刻的印象。她的家鄉在薩爾州,這是一個與中國有著悠久歷史淵源的地方。1901年9月,清朝官員曾赴此地考察,而卡倫鮑爾也瞭解這段歷史。”

非常有統合力,是與中國頗有淵源的政治家

澎湃新聞:您覺得卡倫鮑爾是一個怎樣的政治家?

姜鋒:首先,卡倫鮑爾是非常有統合力的政治家,她在多個政府部門裡擔任部長,也做了7年左右的州長,帶領基民盟贏得過薩爾州的大選。對於整個政治和政府層面的謀略和運作,她都有非常豐富的經驗。

其次,她在歐洲層面也有非常好的人脈關係和政治基礎,她來自於德國的薩爾州,薩爾州地處德、法邊界,歷史上關聯密切,對兩邊的社會現狀與互動都非常熟悉,這為她未來在處理德法關係問題奠定了紮實的實踐和社會基礎。

第三,她在本黨內的基礎也較紮實,是基民盟主席團成員、總書記,與黨內各派保持著良好關係。她善於和各方溝通,這彌補了默克爾在執政方法上的不足。這很重要,在處理難民問題上,默克爾原則上不是沒有道理,但她沒能就此與國內社會和歐盟成員國有效溝通,獲得廣泛理解,造成一定程度上的矛盾和混亂。而溝通恰恰是卡倫鮑爾的強項。

綜合來看,此次德國基民盟大會選擇卡倫鮑爾來做黨主席和默克爾的繼承人,實際上是選擇了穩定。這一點非常重要。因為當前歐洲和世界的整個局勢比較動盪,人心思變,為變而變,社會不穩,歐洲多個國家政局現在處於困境中。在這個時候,這次基民盟選舉不是一般的選舉,而是德國執政黨在一個世界局勢相當動盪的時期選擇了穩定,選擇了政治的延續性,這是非常重要的。

自從默克爾宣佈不再擔任當主席之後,誰來接任成了熱門話題,基民盟內部有一種說法是誰和默克爾切割得越清晰,拉開距離越遠,誰機會就越多。在這種時刻,卡倫鮑爾說,為什麼我一定要逼著自己和默克爾保持距離,這有什麼意義呢?這表明了在一個很不確定的關係層面上或者動搖的時刻,克拉普-卡倫鮑爾是一位有定力的角色。

澎湃新聞:您是什麼時候認識卡倫鮑爾的?能否談談您和她的交往?

姜鋒:2008年5月汶川大地震之後,中國駐德國大使館舉行了悼念活動,當時卡倫鮑爾前來大使館弔唁,是德國政府層面最高代表。她當時是德國各州教育文化部長聯席會輪值主席、薩爾州教育部長。當時給我的印象非常深。她把和中國的關係放在處理對外關係很重要的位置上,表達了重視和友善。

卡倫鮑爾的家鄉和中國頗有淵源。她出生的弗爾克林根小鎮是個老礦區。1901年,清王朝的醇親王載灃來這個地方考察過當地的礦產技術。卡倫鮑爾所在的薩爾州歷史上礦業非常發達。醇親王來考察是當地十分轟動的事件,故事至今還在當地流傳。有些旅館的房間都是用“醇親王”來命名的。她所生長的地方、生活的地方,工作的地方和中國有非常密切的歷史淵源,這給她處理對華關係提供了相當豐富的感性積累。她多少年來一直是在促進中德科技、教育、經濟領域的合作,在這方面做了相當多的工作。

被稱為“小默克爾”,但她和默克爾又很大不同

澎湃新聞:您覺得被稱為“小默克爾”是卡倫鮑爾的優勢還是包袱?

姜鋒:她和默克爾是一種互補,她和默克爾的執政策略不一樣。比如在對待難民的問題上,為了確定青少年難民的年齡,當德國聯邦政府還在討論是不是要測骨齡時,她已經付諸行動了;一旦發現有犯罪行為的難民,馬上驅逐出境。

儘管她和默克爾是至交,但二人又很不同:她做過州長,有地方執政經驗,這是默克爾缺乏的。她來自德國西部,沒有默克爾在東部成長過程中所形成的那種強烈的意識形態背景。此外,默克爾是基督徒,而她是天主教徒。默克爾沒有孩子,而她有三個孩子。專業上,她修法律和政治學,默克爾專長物理。整體看,卡倫鮑爾是一個有政治抱負的人,要改變一些事情,塑造一些事情,為此可以聽從默克爾的召喚,放棄州長的優越地位而前往柏林,專門處理黨務,要振興黨的力量。

當然,克蘭普-卡倫鮑爾也面臨很大的挑戰,這次她以微弱優勢的票數當選,這意味著她在黨內支持率不是很高。她被稱為“小默克爾”,反對默克爾的人自然也排斥她,黨內怎樣進一步統合是她首先要面對的巨大挑戰,她要全力以赴地避免黨內分裂,已經有人威脅說她當黨主席就退黨。接下來的州選和歐洲議會選舉對她都是實在的具體考驗,要儘快拿出漂亮的答卷。

其次,她的另一位競選對手默茨是一位經濟專家,大家對經濟方面的改善,尤其是中下層民眾對生活現狀生活水平的改善,有非常高的期待。而她的長處是在社會政策、社會融合、社會統合方面,因此在抓經濟方面她也面臨很大的挑戰。薩爾州很長時間是德國經濟比較落後的州,經濟上乏善可陳。

第三,從宏觀上來說,德國社會面臨巨大的挑戰,這是個共性的問題,她如何應對?默克爾解決問題的做法是靜觀其變,順勢而為,學物理出身,偏好有什麼事就辦什麼事,注重做法。現在的德國面臨的是深層次的社會結構問題、社會關係問題、公平、凝聚力的問題,需要一個戰略家。卡倫鮑爾自上任黨的總書記以來廣泛調研,針對德國面臨的重大問題推動制訂黨的政策文件,受到基層的歡迎。

她把握複雜局面的能力應該很強,如果能夠表現出戰略謀劃能力,那麼她此時當選黨主席對德國應該是一個好消息。執政黨主席對一個政府的影響是極大的,因此,對德國也是個好消息。作為執政黨新任主席,克蘭普-卡倫鮑爾在政府中的地位會越來越重要。

獨特的人生履歷如何影響她的歐盟與對華政策

澎湃新聞:您覺得卡倫鮑爾會如何看待歐盟與德法關係?

姜鋒:簡單地說,歐盟和德國誰也離不開誰,沒有德國歐盟就空了,沒有歐盟德國就矮了。對德國人來講,歐盟是至關重要的,這個大平臺是德國必須抓住的,而且是要做強的,做強歐洲就要幫助法國強起來。卡倫鮑爾應該大力加強和法國的關係。前面說過,在薩爾州成長、生活和從政的經歷帶給了卡倫鮑爾非常豐富的經驗,這增強了她在處理德法關係上的社會基礎。她是二戰後伴隨德法和解、歐洲融合成長的一代政治家,對歐盟有感情認同。

澎湃新聞:卡倫鮑爾當選對中國意味著什麼?您覺得她未來會採取怎樣的對華政策?

姜鋒:她會繼續延續默克爾的對華政策,變化不會非常大,但是有一點,可能在意識形態方面的表現會弱一些。

從宏觀層面來講,中國的發展需要一個穩定的國際大環境,這是非常重要的,歐洲在我們對國際大環境的需求結構中又承擔了一個非常重要的角色,德國是歐洲非常重要的一個國家,德國的政局穩定、經濟繁榮對中國而言具有政治意義、宏觀的戰略意義和切實的經濟利益。期待她給中德關係帶來更多的穩定因素。可以預期的是,她個人的工作和生活經驗,有很多與中國關聯的因素,這使她在理解、看待中德關係的時候會更加全面,更少意識形態的視角,這也是一個積極的因素。當然,她得當務之急是黨內穩定、統合和凝聚力量,這需要她投入大量的精力。


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