消息：
商务部官网消息，近日商务部联合药监局、卫健委和医保局发布《全国零售药店分类分级管理指导意见（征求意见稿）》，提出到2020年，全国大部分省市零售药店分类分级管理制度基本建立。
点评：
根据生活经验，不少城市的药店都有违规出售处方药（尤其是抗生素）和OTC甲等药的现象，亟需治理。
细分来看，本次出台细则包括远程审方可替换三类店要求配备的执业药师、分类类别扩大为三类且扩大中药饮片适用类别、去除了支持高等级药店和电商开展医药电商服务的建议等。市场前期对于零售分类已有充足预期，相关政策落地后，预计会掀起一轮零售药店供给侧改革潮。
首先，对于无法配备充足持牌医师的药店，《意见》实施后，纳入一类店的小型药店（单体店为主）可能被迫转型具有医药特色的便利店，经营难度明显加大，行业加速洗牌。
其次，现有药店龙头可分享一类店退出的处方药、甲类OTC和中药饮片市场，并购市场可能转为买方市场，降低PS估值。
此外，随着分级诊疗、医疗信息化建设的加快，和医疗机构、医保局在处方外流的联动将借分类分级加强，有利于零售药店龙头承接处方外流，提升单店营收和盈利。
具体到对于A股的影响。应注意，医药板块和酿酒类似，是前期白马下跌过程中的主跌板块，不少标的出现了深度回撤，但从前两周A股反弹的情况来看，医药和酿酒均未跟随题材炒作高潮出现较好反弹，因此节奏上看，后续表现空间值得投资者观察。
医药板块当前估值水平仍处于历史较低位置，后续流通环节龙头受益于两票制、医药零售龙头受益于本次《意见》仍是较大概率事件，值得投资者持续跟踪。
根据公开市场资料总结，相关标的包括：复星医药、益丰药房、柳药股份、一心堂。
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