自脱贫攻坚工作开展以来，绥阳县依托自身资源条件，注重特色产业发展，着力改革创新，坚持市场主体带动，充分发挥党组织战斗堡垒作用，有效盘活农村自然资源、存量资源，保增长、促民生，多措并举积极探索出一条长效脱贫路径。
注重特色效益，产业发展提质增效。一是发展特色产业。坚持以农业供给侧结构性改革为主线，以发展山地特色现代效益农业为主抓手，优化农业产业结构，种植辣椒33万亩，金银花6000余亩，中药材种植 10099亩；精品水果种植14619亩、茶叶种植2315亩；生态家禽已出栏85.23万羽。二是打造示范基地。大力推进“互联网+”，着力打造山地农业创新基地，创新发展订单农业，通过“农超对接”“农校对接”，已销售蔬菜60万斤，精品水果30万斤，实现销售收入200余万元。三是扮靓乡村旅游。以创建旅游景区为契机，以旅游项目建设为抓手，逐步完善贫困乡镇、贫困村基础设施建设制定旅游扶贫工作方案，实施旅游扶贫九大工程、发展乡村旅游拉动贫困户增收脱贫等。通过大力发展乡村旅游，直接带动农家乐饮食娱乐业，旅游扶贫脱贫效果显现，共计有农家乐162家。贫困户通过“特惠贷”入股旅游企业分红，共计入股328户，1231人受益。推荐贫困户到旅游企业就业务工32户，99人受益。
着力改革创新，农民素质不断提升。一是推进“三变”改革。我县“三变”改革试点村增加到39个，其中贫困村25个。村集体各类资源入股1.99万亩，入股折价211.24万元；通过各种资源、资产、资金、技术等入股（其中承包地入股1.18万亩），实现农民变股东2585户11174人，累计实现试点村集体经济增收111.5万元，村均增收2.9万元，人均502.2元，其中贫困人口累计获得收益229.75万元，人均610.1元。二是创办“讲习所”。大力实施农民教育培训，综合利用教育培训资源，围绕时事政策、法律法规、技术技能、文明新风、文化科普等基础课程，全覆盖培训村干部、合作社社长、社员，累计培训1500人次，不断提高农民文化素养。三是村规民约发力。2018年该县向上争取项目资金1990万元，用于“四在农家·美丽乡村”一事一议财政奖补小康寨建设。总投资572万元建成66个村农村面源污染治理点，该项目涉及1100个点。已完成717个垃圾回收点建设及相关设备的采购工作。全县注重家庭家教家风，广泛开展弘扬好家风好家训活动，深化“星级文明户”、五好家庭、最美家庭创建活动，不断扩大文明家庭创建的覆盖面和影响力。
突出市场主体，发展活力加速释放。一是坚持市场带动。坚持众创、众筹、众享理念，以市场需求为导向，积极动员引导群众参与合作社发展，通过市场主体参与将贫困农户纳入市场体系，将贫困对象小而散的生产方式对接大市场，在市场主体带动下，贫困农户“借船出海”，获得更多的发展机会。二是搭建融资平台。注资1000万元，成立富村集体经济发展投资有限公司，通过融资、投资、入股等方式，对各级各类资源资产进行整合转化，以市场化方式推动村级集体经济发展，目前，该公司已包装融资项目35个，与30个试点村签订了投资合作协议，已建成投资项目21个，累计撬动民间资本5000余万元。三是利益联结机制。通过收取租金、务工领酬、入股分红、代管创收、担保生产五种方式，建立群众利益联结机制，进一步凝聚群众发展合力，实现集体积累壮大与群众共享发展的互动融合。
坚持党建引领，激发乡村活力。一是注重
规划引领。编制《绥阳县村级集体经济产业发展规划（2015-2017）》，重点打造村级集体经济“百里示范长廊”，成功带动207省道、机场快速通道、遵绥高速沿线20余个村集体经济发展，累计建成项目27个。二是突出示范带动。按照“以点带面、辐射全县”的原则，圈定重点发展项目，实施重点突破，成功打造蒲场镇大桥村“八公里扶贫产业示范带”，宽阔镇红河村中锋养殖示范点，有效带动枧坝、茅垭、青杠塘等乡镇发展中蜂养殖，实现了“看有典型、说有经验、学有榜样”的目标。三是健全激励机制。按照预留一部壮大集体积累、安排一部分扩大生产、提取一部分用于公益事宜、议定一部分激励干部“四个一部分”的的分配原则，从集体经济净收益中提取一定比例用于提高村干部报酬，并由县级财政每年安排100万元，对集体经济发展较好的部门和乡镇进行奖励。主 办：中共遵义市委脱贫攻坚办 遵义市扶贫办
编 辑：许 渊 卢贤隐 邹玉婷
审 核：刘 强 王 凯
投稿邮箱：[email protected]
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