打擊非法採砂 河南緣何“重拳”頻出

□河南日報記者高長嶺

11月21日,全省深入推進河湖非法採砂專項整治工作電視電話會議舉行。省委、省政府決定再利用3個月時間,深入推進河湖非法採砂專項整治工作,堅決遏制非法採砂現象,維護河湖良好生態。我省為何要接連“重拳”出擊非法採砂?當天的會議給出了答案。

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非法採砂餘燼未熄

河湖非法採砂問題,危害很大。“不僅影響防洪安全、毀壞道路橋樑,而且破壞河湖生態、嚴重汙染環境,人民群眾對此深惡痛絕。”副省長武國定說。

今年6月1日起,我省開展了為期3個月的整治非法採砂專項行動,全省關停了686個非法採砂點,銷燬了1428艘非法採砂船,刑事拘留了135名違法犯罪分子,處理了一批失職瀆職的領導幹部,濫採河砂現象得到遏制,淮河干流的生態初步修復,整治工作取得明顯成效。

近日,省政府派出4個督導組,對我省境內417公里長的淮河干流進行了專項暗訪核查,發現淮河干流仍有非法採砂現象,一些地方整治並不徹底,一些合法的採砂場也在越界超採,部分地區的生態修復並不到位。省委、省政府要求,各地各相關部門應切實增強政治敏銳性,站在講政治的高度,深入推進河湖非法採砂專項整治行動,維護河湖良好生態。

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深入推進深挖細查

河砂是重要的建築原材料。全省每年需要河砂約2000萬立方米,由於我省嚴厲打擊非法採砂行為,目前經過依法批准的採砂規模為300萬立方米,市場缺口較大,河砂價格隨之上漲。

業內人士介紹,在鄭州、洛陽一帶,每立方米河砂售價220元至250元,在距離產地較近的信陽,每立方米河砂售價110元至150元,而河砂採挖成本每立方米只有30元。在巨大利益驅動下,部分不法分子鋌而走險,在後半夜盜採河砂。

當天會議要求,再利用3個月時間,深入推進全省河湖非法採砂專項整治工作,堅決遏制非法採砂現象,維護河湖良好生態。對非法採砂行為要露頭就打,立即沒收船隻、銷燬機具,對違法分子要快查快辦;要深挖細查,嚴查有無政府部門等公職人員失職瀆職行為、有無利益輸送充當“保護傘”、有無黑惡勢力參與。

為鼓勵公眾積極參與,省河長辦當天印發了《河南省河湖非法採砂舉報獎勵辦法》,舉報河湖非法採砂者,最高可獲得1萬元獎勵。

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疏堵結合恢復生態

當前,我省城鄉建設任務重,河砂需求量大,不可能一禁了之。同時,從河流自然規律講,定期疏浚河道、保障行洪防洪安全,也需要適度規模採砂。

“開展整治非法採砂行動,不是禁,而是限,要堅持疏堵結合。”省水利廳廳長孫運鋒說。

會議要求,各地要按照“科學規劃、依法許可、嚴格監管、有序開發”的要求,加快建立科學規範的河湖採砂管理長效機制,明確可採區、禁採區,已發生濫採河砂的區域在生態修復之前不能開採,生態脆弱和敏感區域不能開採,河道採砂管理長效機制沒有建立起來的區域不能開採。

“整治非法採砂,各地要將依法打擊與集中整治結合起來、杜絕濫採與規範有序結合起來、河道疏浚與生態修復結合起來,科學合理開採,堅持邊開採、邊修復,確保既有序開採河砂,又不破壞生態環境,讓黨中央放心,讓人民群眾滿意。”武國定說。③8


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