昨日，動真格了！山東省首次祭出地煉產業涅槃路線圖！山東省人民政府網站發佈《關於加快七大高耗能行業高質量發展的實施方案》，其中要求，立足山東省產業基礎和優勢，重點推動鋼鐵、地煉、電解鋁、焦化、輪胎、化肥、氯鹼等七大高耗能行業高質量發展。
眾所周知，山東是中國地方煉廠產能最為密集的地區，但多為中小型煉廠聚集，效率低下，且內部市場競爭過度。
去年開始，東明石化推動山東地方煉廠整合，高調宣佈成立山東煉化集團，但至今為止“雷聲大雨點小”，並未見明顯動作。有分析人士表示，山東煉化整合的口號喊了十幾年，困難重重，“要整合早就整合了”。
在這種情況下，《方案》推出就尤其必要，為了能夠避免長久以來整合遇到的挫折，方案明確了改革的重點。
01
《方案》明確，要按照“優化重組、減量整合、上大壓小、煉化一體”的原則，推進全省500萬噸及以下地煉企業煉油產能減量整合，在魯北高端石化產業基地和省政府公佈的煉化產業集中度較高、產能較大的化工園區，建設大型煉化一體化項目，打造高端石化產業和特色產業集群。
02
在環保容量許可的情況下，分期分批實現規模集約化、產業園區化、煉化一體化發展。力爭用3-5年時間，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，推進位於城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下地煉企業優化整合，規劃建設3000萬噸煉化一體化項目。
03
同時，支持相關龍頭企業牽頭，按照國際一流水平，再規劃建設3000萬噸煉化一體化項目，項目建成投產後同步關停該批煉油產能。
到2025年，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，基本完成煉油能力在500萬噸及以下地煉企業的優化整合，規劃建設適應我省化工產業高端發展需要的2000萬噸國際領先水平的煉化一體化項目。形成“油頭化尾”一體化產業模式，實現煉油與下游高端石化產品生產的平衡發展。
04
對500萬噸以上的地煉企業，強化政策支持，在符合產業園區佈局和政策導向的基礎上，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，引導和支持企業自主參與產能置換和整合重組，進一步提高產業集中度和競爭能力。
上述政策，條條針對目前山東煉化產業發展的薄弱點：長期以來“重煉輕化”，導致山東地方煉廠集中於成品油產能，而在化工方面發展甚弱；大量分散的小型煉廠，在隔壁恆力石化和浙江石化未來的大規模競爭中，勢必處於弱勢；環境承載能力已到極限，難以施展改革手腳。
- 山東地煉，從現在開始，迎來了改革的時代。
- 山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動領導小組更名為山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動和加快高耗能行業高質量發展工作領導小組。
- 山東省對於地煉行業的“大刀闊斧”式的改革，拉開大幕！
地煉轉型升級目標是什麼？
力爭到2022年，將位於城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下的地煉企業煉油產能進行整合轉移；
到2025年，將500萬噸及以下地煉企業的煉油產能分批分步進行整合轉移，全省地煉行業原油加工能力由目前的1.3億噸/年壓減到9000萬噸/年左右，成品油（汽煤柴）收率降至40%左右，烯烴、芳烴等基礎原料和高端化工新材料保障能力顯著提高，基礎化工原料（產品）佔比達到35%以上的國際先進水平；
地煉行業區域集中度進一步提高，煉化一體化、規模集約化程度明顯提升，初步形成全系列高端石化產業鏈，實現由“一油獨大”向“油化並舉”的轉變，行業發展質量和競爭能力明顯增強，培育形成具有國際競爭力的大型企業集團和煉化一體的精細化工、綠色化工和化工新材料世界級產業基地。
地煉行業轉型升級方案是什麼？
按照“優化重組、減量整合、上大壓小、煉化一體”的原則，推進全省500萬噸及以下地煉企業煉油產能減量整合，在魯北高端石化產業基地和省政府公佈的煉化產業集中度較高、產能較大的化工園區，建設大型煉化一體化項目，打造高端石化產業和特色產業集群。
在環保容量許可的情況下，分期分批實現規模集約化、產業園區化、煉化一體化發展。力爭用3-5年時間，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，推進位於城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下地煉企業優化整合，規劃建設3000萬噸煉化一體化項目。
同時，支持相關龍頭企業牽頭，按照國際一流水平，再規劃建設3000萬噸煉化一體化項目，項目建成投產後同步關停該批煉油產能。到2025年，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，基本完成煉油能力在500萬噸及以下地煉企業的優化整合，規劃建設適應我省化工產業高端發展需要的2000萬噸國際領先水平的煉化一體化項目。
形成“油頭化尾”一體化產業模式，實現煉油與下游高端石化產品生產的平衡發展。對500萬噸以上的地煉企業，強化政策支持，在符合產業園區佈局和政策導向的基礎上，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，引導和支持企業自主參與產能置換和整合重組，進一步提高產業集中度和競爭能力。
概括此次地煉磐涅圖！
態度：重拳倒逼落後產能市場出清，大刀闊斧推動產業佈局調整
原則：“優化重組、減量整合、上大壓小、煉化一體”
時限和門檻：力爭到2022年，將位於城市人口密集區和煉油能力在300萬噸及以下的地煉企業煉油產能進行整合轉移；
到2025年，將500萬噸及以下地煉企業的煉油產能分批分步進行整合轉移，全省地煉行業原油加工能力由目前的1.3億噸/年壓減到9000萬噸/年左右。
支持：在魯北高端石化產業基地和省政府公佈的煉化產業集中度較高、產能較大的化工園區，建設大型煉化一體化項目，打造高端石化產業和特色產業集群。
巨無霸規劃： 力爭用3-5年時間（到2022年），規劃建設3000萬噸煉化一體化項目。同時，支持相關龍頭企業牽頭，按照國際一流水平，再規劃建設3000萬噸煉化一體化項目，項目建成投產後同步關停該批煉油產能。
到2025年，按照轉型升級目標確定的產能壓減比例，基本完成煉油能力在500萬噸及以下地煉企業的優化整合，規劃建設適應我省化工產業高端發展需要的2000萬噸國際領先水平的煉化一體化項目。
風險預警：省直有關部門配合各市排查企業資產負債狀況和“擔保鏈”“擔保圈”情況，提前進行研判，制定針對性措施，切實防範金融風險。
退出方式：鼓勵企業通過產能置換、指標交易、股權合作等方式開展兼併重組，企業（集團）按照“上大壓小”的原則實施產能整合，鼓勵其聯合有關企業出資入股、投資建設大型高端項目。
山東揹負著自己的焦慮和壓力，不得不對地煉群體一次又一次重重貼上轉型淘汰的標籤。這個曾經幾度輝煌幾度沉浮的行業，如今再次迎來大考！
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