原標題：重磅文件落地！國企改革“路線圖”確定了！消息一出，股市振奮了…
在第一批國企混改基本完成後，備受關注的國企改革進入下半場。日前，國務院公佈了《關於推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》，標誌著相關的改革舉措有了全面的路線圖和實施方案。8月1日，財政部就《實施意見》具體情況召開了新聞發佈會。
重磅文件落地，說了啥？
《實施意見》明確，國有資本投資、運營公司將作為國有資本市場化運作的專業平臺，自主開展資本運作，不從事具體生產經營活動。對所持股企業，國有資本投資、運營公司僅行使股東職責，以出資額為限承擔有限責任。
財政部部長助理許宏才：《意見》通過以資本為紐帶，建立了權責利相統一的授權鏈條，合理確定政府、國有資產監管機構、國有資本投資運營公司和國有企業的權利邊界。政府和監管機構不再直接管理企業，這樣有利於減少行政化。
《意見》中明確，根據國有資本投資、運營公司的具體定位和發展需要，通過無償劃轉或市場化方式重組整合相關國有資本。
財政部部長助理許宏才：政府直接對政府授權的投資運營公司，進行考核和評價。考核和評價實質也是監督的內容，要針對不同的（國有資產監管機構授權）投資運營公司，實行一企一策的方式，去制定監管的辦法，而不是一個統一的監管辦法。
《意見》還要求，國有資本投資、運營公司可採取改組和新設兩種方式設立。
國有資本投資公司以戰略性核心業務控股為主，開展投資融資、產業培育和資本運作等；
國有資本運營公司以財務性持股為主，通過股權運作、基金投資、培育孵化、價值管理、有序進退等方式，盤活國有資產存量。目前在中央企業層面，已有十家投資、運營公司試點。
消息一出，股市有點兒小激動
本週以來，儘管滬指表現低迷，但場內資金對於個股的短期炒作熱情未減，賺錢效應相對凸顯，尤其是央企改革、地方國資改革等主題品種韌性十足，149只國企改革概念股期間表現跑贏大盤（上證指數同期下跌1.71%)，佔比逾四成，其強勢表現吸引了各路資金的重點佈局。
個股方面，本週以來，有62只概念股股價實現上漲，岳陽興長、大慶華科、鳳凰光學、銀寶山新、晉西車軸等個股周內累計漲幅均達到10%以上，另外，中遠海科、祁連山、東方鋯業、金自天正、中遠海特、西昌電力、天音控股、湖南天雁等個股期間累計漲幅也均逾5%，盡顯強勢。
資金大量湧入成為國企改革概念股強勢崛起的重要支撐。《證券日報》市場研究中心根據同花順數據統計發現，本週以來，有32只國企改革概念股備受大單資金青睞，均超1000萬元，合計大單資金淨流入達到13.05億元。具體來看，中國中車、中國鐵建、建設銀行等3只個股期間累計大單資金淨流入均在1億元以上，招商蛇口、農業銀行、寶鋼股份、招商銀行、岳陽興長、中遠海科、祁連山、中遠海特、長江電力、華貿物流、中國石化和中國交建等12只個股期間累計大單資金淨流入也均達到3000萬元以上。另外，包括工商銀行、中國銀行、交通銀行、鐵龍物流等在內的17只個股周內吸金也均逾1000萬元。
經過本週以來的大幅反彈後，國企改革概念股估值有所修復，但國企改革板塊估值依舊處於低位，截至昨日，國企改革板塊最新整體動態市盈率為27.47倍，板塊內共有185只個股最新動態市盈率低於這一水平。其中，有31只個股最新動態市盈率不足10倍，具有較高的安全邊際和投資價值，值得關注。
事實上，國企改革板塊上市公司業績表現改善明顯，截至昨日，已有19家公司披露了2018年中報，報告期內淨利潤實現同比增長的公司達到10家，佔比逾五成。其中，廣宇發展（465.10%）、華能國際（170.29%）2家公司2018年上半年淨利潤同比翻番。除此之外，還有150家公司公佈了中報業績預告，業績預喜公司達到96家，佔比64.00%。其中，*ST佳電、沙隆達A、中核科技、天山股份和深康佳A等5家公司預計2018年中報淨利潤同比增幅均達到10倍以上，顯示出較高的成長能力。
板塊的後市配置機會備受機構認可，太平洋證券表示，國企改革對於國家，既能夠發揮拉動國內經濟，助力產業轉型升級，又能夠增強國際競爭力，為開展國際貿易打下良好基礎；對於企業自身，改革既能夠優化管理決策能力，推進現代化企業治理，又能夠進一步優化資源配置，達到效用最大化。從資本市場來看，國企改革將是可以持續較長時間的投資主題。
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