「诚信建设万里行·广东 梅州篇」梅州市巧用信用助推农业农村经济发展

梅州,

广东省省辖地级市,

位于广东省东北部,

地处闽、粤、赣三省交界处,

得天独厚的地理位置孕育出了梅州丰饶的农业资源,

梅州金柚、梅州大米更是享誉全省。

「诚信建设万里行·广东 梅州篇」梅州市巧用信用助推农业农村经济发展

近年来,

梅州市借力信用助推农业农村经济发展,

取得了优良成绩。

一:建红名单制度助推金柚诚信生产

梅州是全国最大的柚类商品生产基地。柚类产业已成为梅州最具有区域特色的支柱产业,生产地域覆盖了梅州市所辖的六县一市一区。据统计,至2017年,全市柚类总面积58.64万亩,产量89.92万吨,柚类产业已成为我市农业农村经济的支柱产业。

近年来,个别生产经营主体不顾金柚生长规律恶意早摘灌水、抢市等现象时有发生,造成金柚的品质、价格大大地下降,严重影响梅州金柚品牌,极不利于保证柚果品质、树立品牌。

为打造和维护金柚百年产业品牌,农业部门在积极实施良地、良种、良法、良品的基础上,未雨绸缪严格管控。在2016年9月与梅州出入境检验检疫局共同出台《关于加强金柚产业管理共同维护金柚品牌的通知》,实行红黑名单制度。制定金柚红黑名单企业评定标准(暂行)对符合七个方面的生产企业列入红名单。建立良心企业红名单制度。把实行标准化生产、不使用国家明令禁止的农药、遵守行业规范、产品质量高、企业信誉好的生产经营者,遵守《农产品质量安全法》、《食品安全法》、《农药管理条例》等法律法规,不使用国家明令禁(限)使用的农药的,自觉执行备案和承诺制度的,列入红名单。并设置“良心企业编码”,以此形成“良心企业联盟”,通过媒体等渠道公布良心企业名单,并在对外宣传推介、农业优惠政策等方面,给予重点倾斜。对存在有六个方面不良行为的列入黑名单,建立黑名单制度。对有多次恶意早摘行为、屡劝不改的生产经营者予以惩戒,一经发现或被举报的,在生产过程中风险监测或监督抽查中,出现禁(限)用药物超标的,因生产、经营不符合农产品质量安全标准的产品,违法违规使用农业投入品的,存在其他严重违反农产品质量安全法律法规行为的,经核实列入黑名单。必要时可作为失信行为录入政府诚信网络系统。对列入黑名单的生产经营者评优评先时实行“一票否决”,直至撤消其已获得的农业类荣誉资格。

目前经各县(市、区)农业部门推荐、专家评定、现场检查,我市已评定三批30家金柚红名单企业,起到了很好辐射带动示范作用,加强了行业内部以及对外交流与合作,有效地遏制恶意早摘等有损金柚品牌形象的发生,金柚品质得到提升,价格逐步提高,更好地维护金柚品牌,保护广大生产经营者利益,使金柚产业持续健康发展。

二:建农户诚信信息服务系统助推“诚信大米”诞生

科诚家庭农场位于“世界长寿之乡”梅州蕉岭县,农场主林干松是当地精准扶贫脱贫的领头人,因为信用记录保持良好,得到了银行等资金提供方的支持,成功推动了“世界长寿之乡”蕉岭生态大米的问世和热销。

2011年,梅州自主研发了农户诚信信息服务系统,与贫困人口建档立卡信息进行对接,设计了适合贫困户特点的信用评价制度和指标体系。在系统评级中,林干松信用等级为A,帮助他顺利申请了农户小额信用贷款,得到人生的第一桶金后,他开始承包邻里的土地,带着村里信用贫困户一起种植生产大米,在他的带动下,贫困户们有了固定的劳动收入,虽然不多,但足以让大家的生活过的更好些了,村民对林干松的评价也越来越高,让林干松的信用等级也一直保持A以上。

2012年,人民银行梅州市中心支行试点推动“两权”抵押贷款,农业银行蕉岭县支行经过考察,向林干松发放了全省农行首笔农村承包土地的经营权抵押贷款22万元,将大米生产规模进一步扩大。

2015年,人民银行梅州市中心支行主动对接广东省互联网金融协会,引进农业互联网众筹平台,将农户征信系统评级较高,确实有发展生产资金需求的新型农业经营主体推荐给平台,创新解决缺少抵押物的贷款难题,带动贫困农户发展生产。林干松因信用良好,有创业意愿,顺利获得了首张“信用三农众筹体验券”。2015年10月他通过互联网众筹平台发起“世界长寿乡蕉岭的生态大米1期”众筹项目。项目上线24小时内,47名陌生人认筹金额达到20万元,为大米生产添了一笔可贵的农机购买资金,得到时任广东省省长朱小丹的充分肯定。

同年12月,人民银行梅州市中心支行引导法人机构推出“信用户+支农(扶贫)再贷款+互联网金融担保”助贷模式,在以“互联网金融公司对农业经营主体提供担保助贷服务,银行利用支农再贷款给予互联网金融公司10倍以内担保放大倍数”的合作方式基础上,蕉岭县农信联社向“信用户”林干松发放了100万元授信规模的贷款,为其建立大米加工厂提供了资金支持。

说起自家大米的成长经历,林干松感慨良多,种植面积从当初的30亩地扩展至1030亩,参与种植的农户由10户、100户发展到300多户,帮助农户增收达到14400元。如此好的效益,正得益于林干松的诚信经营、敢于创新,更得益于“信用下乡”所带来的“真实惠”。因此,村民把他种植的大米亲切地称为“诚信大米”。


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