可这位小散还很“惨”……
A股最长停牌公司已停1000多天（详见9月12日A股扬子晚报报道），“任性停牌”被视为A股“顽疾”之一。近日监管层及各界重拳出击，使得这一现象正在逐渐改观。11月6日，证监会出台新规。11月9日，上交所发文将抓紧落实。11月13日，富时罗素有关人士发声，拟设计新制度对A股“任性停牌”说不。就这一系列事件，扬子晚报记者进行采访。扬子晚报/扬眼记者 马燕
事件：
新规剑指“任性停牌”
证监会11月6日发布的新规被称为“最严停复牌新规”，近日成为资本市场关注的热点，各界纷纷发声：
11月6日，证监会发布《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》（简称《停复牌指导意见》）。主要内容包括：一是确立上市公司股票停复牌的基本原则，最大限度保障交易机会。明确以不停牌为原则、停牌为例外，短期停牌为原则、长期停牌为例外，间断性停牌为原则、连续性停牌为例外。二是压缩股票停牌期限，增强市场流动性。进一步缩短重大资产重组最长停牌期限；明确上市公司破产重整期间其股票原则不停牌。上市公司股票超过规定期限仍不复牌的，原则上应当强制其股票复牌。三是强化股票停复牌信息披露要求，明确市场预期。四是加强制度建设，明确相应配套工作安排。
证监会表示，上市公司发生重大事项，应当按照及时披露的原则，分阶段披露有关事项的具体情况，不得以相关事项不确定为由随意申请股票停牌，不得以申请股票停牌代替相关各方的保密义务。
11月9日，上交所官网发文《认真落实证监会指导意见 抓紧修订停复牌规则》，称上交所将按照《停复牌指导意见》的要求，抓紧落实，尽快修订停复牌规则。对于影响重大、确有必要停牌的，压缩停牌时间，避免长期停牌。对于滥用停牌、拖延复牌的情况，将从严监管、严肃追责。
11月13日，据财联社消息，富时罗素胡博知表示，为了表明不鼓励停牌，正设计新的制度，在审核委员会评估时，会将过去12个月停牌超过60天的股票剔除出指数。
影响：
出现首单重大资产重组不停牌
11月12日晚，国际实业（000159）发布公告，称公司近日正在筹划涉及上市公司的重大资产购买及重大资产出售事宜，该事项构成重大资产重组，目前与相关方正在积极磋商之中，尚未达成书面协议。根据中国证监会《关于完善上市公司股票停复牌制度的指导意见》中审慎停牌、分阶段披露的原则，公司将与交易相关方积极磋商达成一致意向后，分阶段及时履行信息披露义务。也就是说，该公司事项虽然构成重大资产重组，但不停牌。这也是11月6日证监会发布停牌新规后，A股市场上出现的首家重大资产重组不停牌的上市公司。不过，在此前的今年7月，A股市场也曾出现过未停牌直接发布重大资产重组预案的案例，分别是奥赛康借壳东方新星，四通新材收购天津企管及立中股份股权。
扬子晚报记者注意到，11月12日-14日，国际实业三个交易日连续涨停。11月15日收跌5.28%，收盘价5.2元。而11月12日的开盘价为4.33元。
另据悉，还有一些“停牌钉子户”也变“软”了，正积极复牌。11月12日晚间，今年6月6日起宣布停牌、筹划以发行股份的方式收购丽江玉龙及丽江晖龙100%股权的希努尔公告称，经交易各方审慎研究，决定终止本次重大资产重组，公司股票将于11月13日开市起复牌。同日晚间，已连续停牌104个交易日的金浦钛业虽然还在重组的过程中，但也表示为保证公司股票的流通性，公司股票自11月13日开市起复牌，复牌后将继续积极推动重大资产重组事项涉及的各项工作。公司还同时公告了重大重组的进展情况。
声音：
小散期待自己的股早日复牌
南京小散户曹先生一直关注停复牌的有关规定。因为他持有的信威集团已停牌快2年，在此期间，2万多元资金“套”在里面不能动用，让他很是着急。曹先生是2016年下半年以18.3元左右的价格买入该股的，因为看好该股属于高科技行业。但没想到的是，买进去没多久该股就开始下跌，接着有媒体写出其负面消息，然后从2016年12月26日开始停牌，迄今没有复牌。“停牌时价格是14.59元。且不算我浮亏已经20%，还有2万多元的本金一直没法动用啊。”曹先生无可奈何地说：自己真没想到会碰上停牌这么长时间的股。现在停牌新规出来了，他拍手叫好，希望该股也能早日复牌。
扬子晚报记者据Wind查询发现，信威集团2016年12月26日发布《关于上交所问询函暨停牌的公告》，称。直到2017年4月27日，才发布《关于回复问询函及停牌事项的提示性公告》；同时，当日又发布《重大事项停牌公告》。而这次停牌开始，就一直停到现在。最新的有关公告是2018年11月10日的《关于重大资产重组继续停牌的董事会决议公告》，在这份公告中，提到的“无法按期复牌的具体原因说明”是：由于本次重组涉及跨国军工行业，相关核证资料的获取所需要经历的流程远复杂于一般企业或实体等。而综合各项原因，“公司预计无法于重大资产重组首次停牌之日起满19个月内复牌”。根据上海证券交易所《上市公司筹划重大事项停复牌业务指引》第十七 条相关规定，公司属于“重大无先例”的情况。公司拟申请自首次停牌之日起19个月届满后继续停牌，预计停牌时间不超过三个月。
有分析人士表示：就像上交所发文提及的：《停复牌指导意见》出台后，得到市场广泛认同，普遍认为监管机构通过制度重塑，能够更好地发挥市场机制作用，规范公司运行，维护好市场秩序。而且上交所也表示对于影响重大、确有必要停牌的，压缩停牌时间，避免长期停牌。对于滥用停牌、拖延复牌的情况，将从严监管、严肃追责。相信会有更多的“停牌难题”得到解决。
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