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近年来，国家对农业农村的支持补助力度不断加大，惠农惠民政策也不断增多，为了让农民群众切实享受到惠农政策带来的实惠好处，防止人为的克扣截留，很多惠农补贴都是为每户农民办理银行卡，直接发放到农民手中。
但近几年惠农补贴的种类不断增多，比如说种粮补贴、耕地力补贴、退耕还林补贴、良种补贴，有些农民群众还能享受到计划生育补贴、低保补贴、危房改造补贴等等，为了进一步方便群众，很多地方都实行了“一卡通”，受到了农民群众的广泛欢迎。
但“一卡通”也不是保险库，一些人总把眼睛盯在上级发放的惠农补贴上，总把心思用在贪占群众利益上，想方设法克扣、侵占、冒领、骗取群众的惠农补贴，或在惠农补贴办理中吃拿卡要、谋取私利，惠农惠民“一卡通”也是乱象丛生，农民群众对之深恶痛绝。
群众利益无小事，一些地方已经开始了针对惠民惠农补贴“一卡通”的专项整治工作，严查惠农惠民补贴资金“一卡通”审核、管理、发放等环节中的腐败问题和不正之风，以下4类问题要被严查、从严治理，农民补贴资金不再无端被扣，有些村干部和违规人员慌了。
（1）在管理中私自代管、违规扣压的问题。惠农补贴“一卡通”是必须要直接发放到农民群众手中的，这样才能方便支取、防止克扣，但一些村干部却借口代管、统一管理，把农民群众的“一卡通”等惠农卡私自扣压扣留，有的甚至私自取出，或挪作他用，或占为己有。
（2）在落实上该发未发、超标乱发的问题。惠民惠农补贴是国家支持农业发展、促进农民增收的重要举措，但一些地方借口各种理由不落实、慢落实，造成很多惠农政策、惠农资金没有到人到户，很多惠农资金该享受的没有享受、不该享受的违规享受，该发放的没有发放、不该发放的却超标准超范围发放，等等。
（3）在发放中滞留克扣、虚报冒领的问题。在惠农补贴发放过程中，一些村干部是“近水楼台先得月”，利用手中的权力在补贴发放中“雁过拔毛”、滞留克扣，还有一些村干部以其他农民身份虚报冒领，有的伪造各类假信息虚报冒领，严重侵害了农民群众的权益。
（4）在审核中优亲厚友、吃拿卡要的问题。在农村，很多惠农惠民补贴是针对特殊群体发放的，这些补贴的发放首先要经过村里的评定，如计划生育补贴、低保补贴、农机补贴等等，还有一些惠农补贴要通过村里的审查审核，但一些村干部在惠农补贴审核评定中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私，损害了干部形象，造成了补贴发放的不公。
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