决胜执行难
吴忠法院在行动
吴忠市红寺堡区人民法院党组书记、院长 郭勤
“要‘老赖’黑榜进村，让‘老赖’无所遁形。”11月9日，吴忠市红寺堡区人民法院党组书记、院长郭勤对执行工作这样定位，抓源头，找要害，最终促使失信被执行人迫于压力，主动履行义务，确保申请人的合法权益得以实现。
为了全力破解案件执行难问题，红寺堡区法院立足实际，以“四个90%，一个80%核心指标”为目标任务，不断创新工作亮点，扎实推进“用两到三年基本解决执行难”专项活动，有效的保护当事人合法权益，工作实现新跨越。
红寺堡区属于移民区，人员流动性强，群众法制意识淡漠。部分被执行人缺乏诚信观念，故意转移、隐匿财产，恶意逃避执行等行为时有发生。红寺堡区法院通过摸底调查，发现部分被执行人对惩戒措施认识不够，法院将被执行人纳入失信人员名单后，被执行人一段时间从搬迁地转移到原居住地或外出打工 “避风”，下落不明，执行线索中断。
针对这种情况，红寺堡区法院将被执行人照片及案情在村委会公布后，部分被执行人迫于舆论压力，主动到法院处理案件。针对被执行人宁愿在外面当“老赖”，也决不愿在本村降低名誉的现象。红寺堡法院开展“老赖黑榜进村行动”在区域范围各社区、村委会设置68个“老赖黑榜”，定期晾晒老赖。同时，再结合系统限制高消费、纳入失信名单，每周一期微信公布老赖等措施，积极营造“守信者赢，失信者亏”的社会氛围，全方位限制老赖生存空间，迫使其主动履行义务。截至目前，通过黑榜“晾晒”老赖共846人，微信公布1847人，迫使被执行人主动到法院处理案件348件，执结案件278件，和解终结案件68件。
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在执行过程中，被执行人难找一直是制约执行工作的难题之一。红寺堡区属于移民区，被执行人及时履行率低，部分被执行人长期外出打工或躲避执行，找人难问题尤为突出。为了解决这一难题，红寺堡区法院联合红寺堡区公安分局，借助警务管理平台，对长期躲避执行的被执行人进行网上布控，当被执行人入住宾馆后，登录信息以短信方式及时反馈到案件承办人手机上。如果距离远，则由案件承办人联系管辖宾馆的派出所对被执行人先行进行控制，再由承办法官直接到派出所拘传被执行人，如果距离近，则第一时间赶赴宾馆拘传被执行人。目前，红寺堡区法院通过警务管理平台布控被执行人678人，拘传被执行人113人，执结案件142件，和解终结案件15件。
记者 张怀民 何巧云 刘炳宇 段涛 文/图
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