2017年6月,鄒城市被農業部確定為第二批國家級農村集體產權制度改革試點市（縣），拉開了鄒城市全面開展農村集體產權制度改革的帷幕。鄒城市抓住“四個關鍵群體”，強力推進農村集體產權制度改革，截至目前全市879個村居已有852個成立村股份經濟合作社。
抓緊各級書記這個核心
建立三級改革工作體系
我市組織開展農村集體產權制度改革業務測試活動，市級集中測試由市農村集體產權制度改革辦公室組織；鎮街測試由各鎮街農村集體產權制度改革辦公室組織，各鎮街農村集體產權制度改革辦公室全體人員、經管站全體人員、管區書記、包村幹部等有關人員參加。
農村集體產權制度改革國家級試點任務下達後，鄒城市成立了由市委書記、市長任組長的農村集體產權制度改革工作領導小組；16個鎮街也分別成立了由書記擔任組長的領導小組，並建立了“黨委書記包保全局、科級幹部包保管區、包村幹部包保村莊”的工作體系；各試點村居也成立了由黨支部書記任組長的改革領導小組，負責組織推進本村的改革工作。
抓好農民群眾這個基礎
提升群眾的認同和參與
鄒城市在改革推進中，在群眾基礎上下足了功夫，通過政策宣傳、群眾參與、結果公示等方式，確保充分尊重民意，提升群眾對改革的認同和參與。一是政策宣傳到位。通過召開動員會、發放一封信、製作錄音、懸掛標語、發放文件資料和業務彙編“六個一”相結合，深入村居開展宣傳動員活動。二是群眾參與到位。在改革方案、相關辦法的制定環節，通過召開村民代表會議、成員代表會議，在民主協商的基礎上制定。在清產核資環節，由村“四老”人員（老書記、老村長、老會計、老黨員）參與，確保結果精準無誤、群眾認可。三是公示制度到位。為保障群眾的知情權，鄒城市印發了相關文件，明確了公示要求，對村級改革方案和相關辦法等進行“公示—表決—再公示”，對清產核資結果和成員身份確認結果實行三榜公示，確保改革的每個環節經得住歷史的考驗。
抓實產改辦公室這個主力
做好改革工作的指導和督導
市委市政府督查室督導我市農村集體產權制度改革工作
鄒城市產權制度改革辦公室按照“程序嚴格、易於操作”的原則，總結提煉了農村產權制度改革“三會、六階段、十六步”工作流程。為便於交流和指導工作，各鎮街產改辦公室創新思維模式和工作方法，充分利用微信方便、高效的優勢，建立了管區書記工作群、村書記主任工作群、經管站會計工作群等微信交流群，每完成一個階段進行一次工作小結，確保改革程序嚴格。同時鄒城市對改革工作開展情況實行一週一調度和一月一現場推進，並將改革工作納入對鎮街的綜合考核，確保農村集體產權制度改革有序進行。
抓住返鄉青年這個生力軍
發展壯大農村集體經濟
改革的最終目的是發展壯大集體經濟，讓老百姓真真正正享受到改革發展的紅利。發展壯大農村集體經濟，關鍵在人，鄒城市抓住返鄉青年這個生力軍，利用新時代新鄉賢鄒城論壇，從返鄉高校畢業生、外出務工返鄉青年、在外經商返鄉人員、復轉軍人中物色了一批能人，把“懂經營、會管理”的人才吸納到村股份經濟合作社中來，為發展壯大農村集體經濟奠定了基礎。
文字：市農業局
審核：張夏
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