書記、區長同時擔任安委會「一把手」 泰州高港雙分管制度給安全生產加雙保險

揚子晚報網10月31日訊 (通訊員 陳天斌 施禮山 記者 王國柱 ) 區委書記、區政府區長同時擔任安委會主任,區委副書記、區政府全體副區長、區人大、政協相關領導同時擔任安委會副主任 ......記者從10月30日召開的泰州市高港區安全生產工作媒體吹風會上獲悉,高港“雙主任,雙分管”制度給安全生產加了“雙保險”。該區日前又正式出臺《區委常委聯繫督導鎮(園區、街道)安全生產工作的意見》,將責任壓實到基層,進一步夯實基層安全生產建設。據瞭解,這在全省尚屬首家。

據介紹,因為“條條”、“塊塊”的分割,安全監管體系存在各種類型的監管盲區和空白點,改革就是要打破壁壘,激活安全生產“一盤棋”。2018年,泰州市被明確為江蘇省安全生產領域改革發展試點城市。該市高港區在全市率先建立起區委書記、區政府區長同時擔任安委會主任,區委副書記、區政府全體副區長、區人大、政協相關領導同時擔任安委會副主任的“雙主任,雙分管”制度,在區安委會下設油氣長輸管線、建築施工、特種設備等13個安全生產專業委員會,區政府所有負責人分別擔任各專業委員會主任。對5家單位、11人作出提醒性談話等問責處理。出臺聯繫督導《意見》,標誌著該區“常委盯塊,區長管條”的安全監管新方案正式成型。

據高港區安委辦主任、安監局局長鬍懷扣介紹,以往的安全生產監管“條條分割”過於嚴重,導致在監管實踐中存在單打獨鬥、各自為政、推諉扯皮和“孤島效應”等問題,高港區通過“常委盯塊,區長管條”,充分發揮地方黨政領導幹部這一“關鍵少數”的作用,串聯了各園區、鎮街這一基層安全監管的“細胞單元”和企業這一安全生產的“電子元件”,有效避免“上熱下冷”、“政府熱企業冷”,打破安全生產傳統壁壘,激活安全生產“一盤棋”。


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