1980年9月中共中央《關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》中，中央預期只執行三十年計劃生育就調整，認為“到三十年以後，人口增長問題就可以緩和，就可以採取不同的人口政策了。”
由於種種原因，計劃生育政策執行時期被大大延長。
這一次，衛健委撤銷3個計劃生育司，是一個重要標誌性事件；但能在多大程度上發揮作用，我們拭目以待。
一 、三定：
9月10日下午，衛健委發文《國家衛生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制規定》，3個計劃生育司全被撤銷：
計劃生育基層指導司
計劃生育家庭發展司
流動人口計劃生育服務管理司不再保留
同步新增4個司局：老齡健康司、職業健康司、人口健康與家庭發展司、保健局。
高層的這個舉動，預示國家衛健委職責方向要從計劃生育轉向全民健康，更意味：計劃生育政策或將徹底放開！
中國持續了40年的計劃生育，可能正式壽終正寢，毫無疑問，那是一次歷史性的改變！
二、先兆：
實際上，放開生育早有先兆，除了民間呼聲高漲，從監管部門動作看，此前已有若干信號，暗示自由生育時代的來臨：
1：計劃生育名稱在國務院組成部門中被取消；
2：多個省份地區連續出臺鼓勵生育政策；
3：人力資源和保障部官辦刊物發佈《全面放開生育刻不容緩》文章；
4：人民日報談“生娃是家事也是國事”；
5：2019年生肖郵票上現三隻豬寶寶！讓大家多生孩子，已經上升到國家的高度，這是非常重大的政策轉向；但現在中國老齡化和少子化很嚴重，已經成了普遍共識！
這是今年8月，中國郵政官網發佈的2019年郵票。這枚己亥豬年郵票的圖樣是一個歡樂豬家庭——兩隻大豬身前臥了3只小豬。
這張豬年5口之家的郵票掀起了網友熱議：中國明年是否可能進一步鬆綁家庭計劃政策？
外媒對於這枚郵票也給予充分關注，路透社、《華爾街日報》等外媒當時紛紛發表解讀認為，這很可能預示著中國即將於2019年全面放開生育政策。
6：據檢察日報，8月27日下午，民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議，其中有關婚姻家庭編部分的修改就包括了：
不再保留計劃生育的有關內容。
民法典分編草案整合完畢後將由全國人大常委會提請2020年3月十三屆全國人大三次會議審議。“不再保留計劃生育的有關內容”，這也就意味著，如果順利過審，我國最快可能在2020年3月全面放開計劃生育。
三、出生率：
關於"徹底放開計劃生育"的呼聲，近年來一直都很強烈：
原因很簡單：人口老齡化已經成為中國一個嚴峻的社會問題，嚴重影響社會、經濟等各方面發展。而放開二胎實踐結果，也不容樂觀。
數據顯示，放開二胎第二年（2017），中國出生人口不升反降，比上一年減少了63萬人，這個數字讓人震驚！
2008-2017年中國新生人口數量及增速
按照衛計委的預測，去年應該是二孩生育最多的一年，最低預測新生兒為2023.2萬，實際出生人口比這個數字少了整整200萬；歷史峰值沒有到來，面臨的卻是人口大滑坡。
如果生育政策不調整，2018年開始，我們將每年減少新生兒達到30萬到100萬，5年後，中國佔全球出生率的11%（1700萬），將直接降低到7%左右，形勢非常的嚴峻！
四、老齡化：
與此同時，中國老齡化已經快速到來，速度比我們想象中快得多。
數據顯示，在2010年，60歲以上人口比例只有13%，而到2030年，中國約有四分之一人口超過60歲；成為世界上老齡化最嚴重國家之一！按照現在老齡化的速度，中國光放開生育還不夠，必須實行鼓勵生育的政策；因為中國已經是低生育率國家，而且是非常罕見的，還沒有完全富起來，就生育率很低了。目前看，中國千人出生率為12.2，在全球排名第162位，屬於全球倒數1/4行列，而且降幅比較明顯：
而出生率低的國家和地區，幾乎都是發達經濟體，如日本、韓國、香港、新加坡、德國、西班牙等；只有21個還不屬於高收入國家，中國榜上有名！
而且，幾乎所有的低生育率國家，都普遍實行鼓勵生育的措施，但中國這一塊還很欠缺，這意味著，相比發達的國家，我們養育孩子負擔更重，提升生育率難度更大。
但老齡化快速到來，國家又迫切需要新“人口紅利”，希望提高生育率，那麼，這個嚴峻現象如何緩解？
五、三十年：
本來，據1980年9月中共中央《關於控制我國人口增長問題致全體共產黨員、共青團員的公開信》，當時中央預期只執行三十年計劃生育就調整，認為“到三十年以後，人口增長問題就可以緩和，就可以採取不同的人口政策了。”由於種種原因，計劃生育政策執行時期被大大延長。
這一次，衛健委撤銷3個計劃生育司，是一個重要標誌性事件；但能在多大程度上發揮作用，我們拭目以待。
但有一點可以肯定，中國人口政策將要迎來大的變化了！
六、顧慮：
現在的問題是，全面放開生育後，中國生育率會提升嗎？對於多生孩子，年輕人普遍顧慮重重，主要有幾大心結：
1、生育的補貼。這個獎勵不僅是多少錢，而是對多孩家庭納稅的減免，教育、醫療方面的照顧等，這絕對是一個系統工程，牽一髮而動全身。
2、育兒公共配套的完善。對二胎以及多胎，咱們公共福利上照顧不夠，比如職場媽媽生孩子，他們的權益保護；還有就是託兒所不夠，讓不少家庭望而卻步。
3、房價的穩定。高房價是最好的BY藥，這不是段子，而是客觀的事實，生育意味著要換房，但房價太高的話，按揭就是沉重負擔，多幾個孩子壓力太大！
實際上，很多人想法很單純，既然生孩子，就不想他們輸在起跑線，或者要少輸；因此，最重要的是，相應制度必須建起來，讓孩子儘可能平等。
畢竟，養老當然不能全靠國家，所以我們應該生；但孩子是祖國的未來，民族的希望，國家也責無旁貸。
中國人口政策將要揭開新的一幕了嗎？
綜合整理自：澎湃新聞、中國新聞週刊、觀察者網、今日財經
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