和讯房产消息 10月19日，在全联房地产商会第四次会员大会上，中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁在做《土地制度改革与房地产市场发展的未来》的演讲中表示，现有土地制度带来诸如侵犯农民合法权益，地方政府在利益驱动下过度鼓励房地产，保留了大量无偿划拨土地或低价供地，扭曲要素成本等弊病。因此，现有土地制度必须改革。方法是按照十八届三中全会提出的开放土地市场来做，但现在改革进展缓慢，且在试验中存在很多条条框框。比如农村集体经营性建设用地只限于农村乡镇企业占地，阻碍了土地进入市场，侵犯农民合法权益。农民宅基地只允许向本村农民转让。这阻碍了土地制度的改革。
开放土地市场要解决以下问题：一是通过节流（压缩政府过度支出）和开源（对超量住房开征房产税），保障地方政府的必要公共财力。二是保障必要的基础设施建设。对于重要的基础设施建设，可以征地，但要给农民合法权益。三是在开放土地市场中要防止农民大量失地，影响社会稳定。四是信贷政策和货币政策必须保持中性。五是防止集体所有权虚置，农民利益无法保护。六是减轻各地地价悬殊导致的农民苦乐不均。土地指标交易或地票制度值得借鉴。七是防止土地无序开发。
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