11月1日，國新辦就中國應對氣候變化的政策與行動2016年度報告有關情況舉行發佈會。中國氣候變化事務特別代表解振華稱，中國已經初步完成了到2050年低碳發展戰略的相關工作，制定了2030年、2050年的目標，會很快公佈中國到本世紀中葉低碳發展戰略。
他表示，80多位代表組成的中國代表團今夜將啟程陸續前往摩洛哥馬拉喀什，參加將於本月7日-18日召開的聯合國氣候變化公約第22次締約國大會。
解振華說，這次氣候大會是《巴黎協定》生效後的第一次締約國大會，也將是一次落實行動的大會，主要是談判落實《巴黎協定》規定的各項任務，提出規劃安排；督促各國落實2020年前應對氣候變化承諾，特別是發達國家為發展中國家提供每年1000億美元資金的落實情況，以及各國落實國家自主貢獻的行動情況。
具體來說有五個任務：一是要加強2020年之前應對氣候變化的行動力度。《巴黎協定》所談的是2020年之後的應對氣候變化行動，但是2020年之前《公約》和《京都議定書》及多哈修正案所確定達成的共識、做出的決定和各國做出的承諾，都應該兌現、落實。因為這是為2020年之後實現和落實《巴黎協定》奠定政治基礎，也將為減排和適應能力奠定基礎，所有過去做的決定和各國的承諾都應該落實。
二是各國已經做出了應對氣候變化的自主貢獻，到底落實的情況怎麼樣也是需要明確的，因為2018年要進一步開展全球的促進性對話，所以必須要了解各國整體行動情況。
三是為了落實《巴黎協定》當中所做出的一系列規定，要開展一系列的談判，並做出一些具體安排。因此，各方要就《巴黎協定》實施的後續談判做出具體安排，要有一個時間表，也要有一個路線圖，最終把《巴黎協定》所有規定通過一系列的機制、制度安排來加以落實，這是這次會議的一個很重要的內容。
四是發展中國家最關心的問題，即發達國家要為發展中國家提供資金、技術和能力建設的支持，到底能不能落實到位。就是讓大家看到發達國家提供了多少資金，這些資金到哪兒去了，做了什麼，取得了什麼成效。所以在預備會上，由英國和澳大利亞兩國政府在OECD國家當中統計彙總了一下資金籌措的情況，也報告了到今年已經籌措了600多億美元來支持發展中國家。但是很多發展中國家還要進一步研究，要看一看到底這些資金是不是符合公約的要求，就是額外的、新的、充足的、可預見的資金安排，可能在這次馬拉喀什會議上對發達國家資金的安排、技術轉讓的安排也要進行討論，可能要做出一些判斷和安排。
五是落實《巴黎協定》根本上還是要走綠色低碳發展的可持續發展道路，這次會議上也會對如何實現綠色低碳發展做出一些安排。
對於馬拉喀什會議，解振華稱，中國代表團希望馬拉喀什會議乃至以後的關於落實《巴黎協定》的談判一定要鞏固、保持和發揚巴黎氣候大會和巴黎氣候談判形成的氛圍。要建立政治互信，各國的承諾必須兌現，本次氣候大會，至少讓發展中國家看到2020年前實現每年1000億美元出資目標，2020年後要繼續增加，發達國家即使現在拿不出錢來，也要列出一個明確的時間表和路線圖。還要遵循共同但有區別的責任原則，要考慮不同國情。比如，國際民航組織行業減排方面已經提出了一個新的方案，在氫氟碳化物(HFC)的問題上，各方同意在蒙特利爾議定書下開展削減行動，其中體現了發達國家和發展中國家的區分，這樣一個勢頭應該繼續保持下去。
他表示，中國代表團根據中共中央和國務院的授權參與多邊談判，希望馬拉喀什會議做出的一系列決定，都應該遵循公平、共同但有區別的責任和各自能力的原則，在公約原則和規定的指導下來落實各國的自主行動。
另外，氣候大會期間，美國總統大選結果是一個重要的影響因素。共和黨總統候選人特朗普曾表示反對《巴黎協定》，且批評中國利用氣候變化問題來損害美國的產業利益。
對此，解振華稱，《巴黎協定》描繪了或者指出了全球要搞綠色低碳發展的這種大趨勢，而且這種趨勢現在看已經成為一種潮流。所以各個國家都在積極轉變發展方式、調整結構，來實現既要脫貧又要發展經濟、又要提高人們的生活水平，還要保護生活環境和應對氣候變化，已經成了一種發展趨勢。無論哪個國家的領導人都應該順應世界發展的潮流和趨勢，如果逆潮流而動，老百姓不會答應，而且這些國家經濟、社會的發展也會受到影響。
“所以在這一點上，我相信如果是一個明智的領導人，他應該知道所有的政策措施應該順應世界發展的潮流。”解振華說。
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