一張圖告訴你,產業新城、開發區、產業園、特色小鎮有何不同

一張圖告訴你,產業新城、開發區、產業園、特色小鎮有何不同

開發區、產業園作為產業發展的“老大哥”,為我國國民經濟的發展立下汗馬功勞,特別是開發區,被譽為我國改革開放的重要創舉。

此外,產業新城和特色小鎮的概念也風生水起,一個個新城和小鎮在全國各地崛地而起。其中,產業新城發展模式側重“以產興城、以城帶產、產城融合、城鄉一體”的系統化發展理念,對我國城鎮化發展起到重要的加速作用,為產業轉型升級提供了重要載體。

但面對眾多火熱的概念,很多人卻對產業新城、開發區、產業園、特色小鎮的關係和區別並不清楚。

根據市場主流看法,廣義產業園包括開發區、工業園、特色小鎮、產業新城等。

相關研究文獻普遍觀點認為廣義的產業新城包括:開發區、產業園區、特色小鎮。按照這個標準,公開資料顯示,到目前為止,我國縣及縣以上的新城新區數量總共超過3500多個。其中,我國有國家級新區19個,國家級經濟技術開發區219個,國家高新技術產業開發區145個,還有150多個各類綜保區、邊境經濟合作區、出口加工區、旅遊度假區等等。各類省級產業園區1600多個,較大規模的市產業園1000多個,縣以下各類產業園上萬計。

業內為避免概念混淆並明確研究範圍,研究對象中的產業園、產業新城均通常為狹義概念。

從狹義角度來說,產業新城是工業化和城鎮化相結合的一種城市發展創新方式,其模式是即典型的PPP模式(政府和社會資本合作模式)。與傳統開發區、產業園及近期發展迅速的特色小鎮相比,產業新城又有其獨特的特點。

一張圖告訴你,產業新城、開發區、產業園、特色小鎮有何不同

清科研究中心張蕾曾以固安產業新城為例撰文,指出產業新城模式的核心在於將產業發展和城市發展相結合,通過發展地方特色產業帶動城市發展,進而促進產業化發展。

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這種模式主要是先形成以工業發展為主導的特定地域,如工業園區、經濟開發區等,這些特定區域在發展的過程中通過轉型升級,形成以產業發展為主的集工作、生產、生活、休閒娛樂等為一體的新城。

通過“以產興城、以城帶產”,進而實現“產城共融、城鄉統籌、共同發展”。

當然,如果從廣義角度來說,隨著各類工業園區、開發區,以及特色小鎮、小城鎮等具有產業優勢的區域在政策紅利下釋放更大競爭力,3500多家產業新城的馬太效應或將更加明顯。

1.清科研究中心《2017年中國產業新城發展研究報告》

2.中商產業研究院《2018-2023年中國產業新城市場前景研究報告》


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