“‘特’就是要喚醒千姿百態的山水人文魅力，讓人們望得見山，看得見水，記得住鄉愁，這是特色小鎮的‘靈魂’所在。”7月20日，雲南省政協圍繞“突出民族文化元素，打造特色小鎮”為主題，組織省政協委員、專家學者等，赴省內少數民族聚居的州市開展專題調研，提出了諸多科學、具體的可行性建議。
自2017年4月雲南省特色小鎮建設工作啟動以來，全省上下掀起了特色小鎮建設熱潮。為深入推進特色小鎮建設工作，及時為省委、省政府提供決策參考，雲南省政協將其納入今年重點工作安排，並計劃於8月中旬召開專題協商會。
為使協商內容富有深度，7月中旬以來，省政協民宗委牽頭率隊深入普洱、臨滄、紅河、大理、楚雄等州市實地走訪、開展調研。
白族勤勞智慧，彝族熱情似火，傣族能歌善舞……雲南有25個少數民族，少數民族人口達1500餘萬人。多民族聚居的雲南，“民族”是其最大的特色，這是調研組所有成員的共識，而如何發揮雲南最大的優勢和特點，把民族文化作為“靈魂”融入特色小鎮的建設中成為調研中大家關注的焦點。
“你們現在每年收入能達到多少？”“全村共有多少人從事傳統銀器加工？”“這裡每年的遊客有多少？”在被譽為“中國民間藝術之鄉”“中國銀都”大理白族自治州鶴慶縣新華村，調研組就當地白族傳統民居建築、傳統銀器加工技藝傳承與保護、特色產業發展規模等方面進行調研走訪。
“一定要結合特色小鎮建設，設立專項資金，對銀器及當地文化進行系統蒐集、整理和保護，系統挖掘銀器文化內涵，加強傳承保護。”當得知新華村的銀器製作產業，因其手工製品工藝精湛、風格多樣，產品已遠銷印度、巴基斯坦等國，去年創造了近4億元產值後，委員們激動地建議道。
在紅河哈尼族彝族自治州，調研組深入屏邊苗族自治縣，通過走訪與當地政府部門、民族文化專家、少數民族群眾等深入座談交流後認為，屏邊縣滴水苗城特色小鎮建設中依照“風雨走廊”為核心的“屏邊苗式”概念進行精心打造，將當地苗族傳統建築元素與其他地方苗族建築的典型特徵相融合，並將“屏邊苗式”建築等寫入城市管理條例，民族文化傳承和城市管理實現法制化，“苗城”建設已初具成效。
通過近一個月的調研後，調研組認為，省內部分特色小鎮由於有效彰顯了民族文化元素，較好融合了地方人文與自然稟賦，形成了許多亮點，初步積累了一些值得總結的經驗。但建設過程中還存在彰顯民族文化元素時重外在輕內涵，重有形輕無形的現象；市場化和現代化的衝擊使民族文化的保護和傳承面臨挑戰；部分地方民族文化傳承開發違背傳統規律，民族文化創意產業發展困難等問題。
調研組建議，特色小鎮具體建設要在“特”字上下功夫，建議相關部門將文化產業規劃納入特色小鎮建設總體規劃中，提煉出當地民族文化核心內涵，融入小鎮建設，儘快制定出臺“特色小鎮民族文化建設實施意見”，對小鎮文物保護、文化生態保護、民族文化遺產保護與傳承、文化產業發展等文旅融合發展方面，提出相關具體要求和建設規範；因地制宜，一鎮一策，基於不同的文化和自然稟賦將民族小鎮劃分為保護型、開發型、提升型等不同類型謀劃創建；在“融”字上下功夫，利用和發揮特色小鎮資源聚集的平臺功能，實施“文化 ”相關產業工程，重點推動民族文化創意與設計服務產業等相關產業的融合發展。（完）
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