又一則重磅消息來了
新一輪城南行動計劃公佈
9月19日，北京市發改委重磅發佈《促進城市南部地區加快發展行動計劃（2018—2020年）》。
城南地區，指的是房山區、豐臺區、大興區和北京經濟技術開發區。據解到，未來3年，北京將啟動新一輪城南行動計劃，逐步將城南地區打造為首都功能梯度轉移的承接區、高質量發展的試驗區、和諧宜居的示範區，成為首都發展的新高地。
房山發展，正在迎來一場前所未有的新機遇。
為啥又推新一輪？
地鐵房山線、大興線、亦莊線、和京昆、京臺高速等重大交通設施建成運營，天壇醫院、中國社科院大學等一批公共服務項目也已落地，還建成園博園、南海子公園一期等一批高品質公園……
地鐵房山線
2010-2012年、2013-2015年，北京已先後實施兩輪城南行動計劃，共安排395項重大項目、總投資約6860億元，進一步補齊了南部地區發展的短板，逐步縮小了與全市、與北部地區的差距。
但冰凍三尺，非一日之寒。
客觀來說，南北發展不平衡、南部地區發展不充分是歷史上長期形成的，問題自然也不是兩輪行動所能解決的，而是需要持續循序漸進，久久為功。
近年來，國家實施京津冀協同發展大戰略，並設立雄安新區，城南地區的重要性更加凸顯。城南地區緊鄰首都功能核心區，居於北京城市副中心和河北雄安新區中間，是“一核兩翼”的腹地，是京津冀協同發展的重要戰略門戶。
“
這就對城南地區的服務功能、交通通達性、環境承載力等等，提出更高的要求。這也是城南地區迫切需要發展的重要原因，“如果發展不好，它的腹地作用就發揮不出來。”市發改委相關負責人說。
”
新一輪，新在哪？
對城南來說，每一輪行動計劃，都是一次寶貴的發展機遇。這一輪的城南行動，又有哪有特殊之處？
京津冀協同發展的國家戰略啟動實施後，城南位置更重要了，南部地區北連北京中心城，南望雄安新區，東接北京城市副中心，成為京津冀“一核兩翼”的腹地，“要以更高的站位、更寬廣的視野、更開放的心態來謀劃，這是最大的不同。”相關負責人說。
前兩輪行動側重在“補短板”，從基礎設施、公共服務、產業園區、產業發展4個方面來打基礎、調結構、上水平。到第三輪，則側重在“築高地”，發揮城市南部地區戰略高地、改革高地的作用。
本輪行動計劃聚焦“一軸、兩廊、兩帶、多點”，優化城市服務功能的組織，將服務國家、推動京津冀區域協同發展、增加人民群眾獲得感幸福感安全感有機結合。
“一軸、兩廊、兩帶、多點”
落實北京城市新總規，城南地區將構建“一軸、兩廊、兩帶、多點”的城市服務功能組織架構。
一軸：南中軸生態文化發展軸。
嚴格規劃管控，強化戰略留白，為新時代首都功能發展留下空間。形成貫穿中心城區、南苑—大紅門、北京大興國際機場的生態文化發展軸。
兩廊：京津發展走廊串聯中心城區、通州區、大興區和津冀地區。
京雄發展走廊串聯中心城區、南部地區和河北雄安新區（最新提法），房山將成為京雄高速的必經之地。
兩帶：南部科技創新成果轉化帶，以北京經濟技術開發區為龍頭，以中關村科技園房山園、區豐臺園、大興園為主要支撐，積極對接“三大科學城”，打造具有國際影響力的創新產業集群。
9月13日，來自西城區椿樹街道的志願者，來到位於房山琉璃河鎮的西周燕都遺址博物館參觀。未來將積極推動琉璃河西周燕都遺址申遺，啟動周邊兩個村的搬遷騰退。孫杰攝
西山永定河文化帶（南段），加強文化遺產保護、挖掘與展示，提升房山國際文化休閒旅遊功能與永定河生態文化功能，高質量打造藍綠交織、文化交融的首都西南部文化展示與休閒度假功能區。
多點：高品質規劃建設房山、大興、亦莊三個新城，提升承載能力。
積極引入重大項目在房山區佈局，形成東有北京經濟技術開發區、中有北京大興國際機場臨空經濟區和麗澤金融商務區、西有良鄉高教園區等重點功能區的發展格局。
城南新房山，未來什麼樣？
新一輪城南行動計劃的實施，位於城南的房山區未來將會怎樣？《行動計劃》提出，到2020年底：
城市承載能力有效提升
持續推動“疏解整治促提升”專項行動，實現城鄉建設用地減少59平方公里。森林覆蓋率、建成區公園綠地500米服務半徑覆蓋率分別提高到32.1%、73.7%。
作為首都西南重點生態保育及區域生態治理協作區的房山將成為這項工作中不可或缺的一部分。
到2020年，房山區將力爭實現全區林木綠化率達到60.5%，森林覆蓋率達到32%。努力打造成為國家森林城市。
高質量發展取得積極進展
同時，地處南中軸生態文化發展軸的房山將再次加快規劃建設。
南部科技創新成果轉化帶、西山永定河文化帶（南段）初步形成，打造房山國際旅遊休閒區和永定河生態文化區。
另外，良鄉高教園區產學研發展的體制機制也要逐步健全。
與此同時，中關村科技園區相關房山分園培育高精尖產業初見成效，所有園區技工貿總收入年均增長10%以上。
三類路徑來推動
通過梳理，可把位於城南地區的房山存在的問題分為三類，分類實施：
環境建設和基本公共服務填平補齊類
針對南部地區大氣環境質量不高以及垃圾、汙水處理設施不足等問題，加快能源結構調整和市政設施配套。
針對公共服務設施相對不足問題，補充基礎教育、引入三級醫院等優質公共服務資源。
基礎設施和生態建設提升能力類
提升跨區域的交通聯繫能力，加強房山與中心城、雄安新區和城市副中心的通達性。
提升交通聯絡體系，例如已經開建的地鐵燕房線支線和未來將延伸的地鐵房山線北延線。
一系列交通線建成後將大大助力房山發展。
優化綠色生態空間格局，目前房山區公園總數已經達到35個，總面積達817萬平方米。未來，房山區將治理455平方公里小流域，建設總長394.45公里的山水綠道體系。
功能和產業高端發展類
高點定位，高水平優化提升南中軸生態文化發展軸。
推動政策聚焦與創新，在南部地區優化營商環境、擴大開放、深化審批制度改革、土地改革等領域上房山將成為重要的“試金石”之一。
城南承載力，如何上水平？
交通方面
加強南部地區與中心城區、北京城市副中心和河北雄安新區的連通，加快推進京雄城際鐵路、京雄高速公路(途徑房山)等重要通道建設。
加快建設108國道三期（房山段）改造工程。
加強東西向交通聯繫，加快推進房易路等道路改造和城際鐵路聯絡線（S6線）等軌道交通項目建設。
加強與中心城區聯繫，加快建設京良路東段、京良路西段、團河路、六圈路、園博大道南延等工程，規劃建設房山區與中心城區之間新的交通聯絡線。
研究規劃市郊鐵路京原線，改善十渡地區交通條件。
民生方面
建成房山區長陽鎮起步區2號地九年一貫制學校等。提升醫療服務能力與水平。房山區佈局1所以上三級醫院。加快房山區第一醫院建設。
完善文體養老服務體系。推動基層公共文化體育設施建設，構建區、街道（鄉鎮）、社區（村）三級文化設施網絡，加快實體書店、多廳影院建設，支持公共體育設施普及推廣。加強養老服務設施建設，健全完善養老服務體系。在重點地區建設國際化社區，配置社區服務綜合體。
促進職住平衡。圍繞重點功能和產業佈局，優先在南部地區建立包括商品住房、共有產權住房、棚改安置房、租賃住房等多種類型及一二三級市場聯動的住房供應體系，提升基本居住需求保障水平。
功能和產業，咋提升？
南部科技創新成果轉化帶
推動北京經濟技術開發區高端發展。重點發展新一代信息技術、汽車及新能源智能汽車、生物醫藥和大健康、機器人及智能製造等戰略性新興產業和高端製造業，推動建設具有全球影響力的創新型產業集群和“中國製造2025”創新引領示範區。建立與“三大科學城”的對接轉化機制。
中關村新興產業前沿技術研究院是房山區和中國移動共同合作打造的國內第一個5G自動駕駛示範區。
中關村房山園重點發展現代交通和新材料產業，積極培育智能裝備、醫藥健康、金融科技等產業，打造中關村南部科技創新高地。
西山永定河文化帶（南段）
推動周口店北京人遺址、琉璃河西周燕都遺址、金陵遺址、雲居寺的保護和利用，強化歷史文化價值展示。
推動申辦世界遺產大會，以重大活動帶動文化旅遊產業發展。積極推動琉璃河西周燕都遺址申遺，啟動搬遷騰退工作。
依託房山霞雲嶺堂上村、宛平城抗戰紀念館、豐臺“二七大罷工”遺址等，強化紅色文化體驗功能。研究推動盧溝橋國家文化公園規劃建設，優化提升周邊環境。
依託房山世界地質公園，發展地質文化旅遊。依託十渡、青龍湖區域山水資源，探索引入社會資本，加強統籌管理，推動資源整合，強化國際休閒度假功能。
重點功能區
推動良鄉高教園區擴區，加強與中關村科技園區合作，引入一批有實力、有帶動力的高科技企業，激活園區高精尖產業發展能力。
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