財政收入是經濟發展的“壓艙石”,是社會變革的“推進器”,改革開放四十年來,我省充分發揮財政配置資源、調控經濟、籌集和分配資金的職能,不斷做大財政經濟“蛋糕”,發展壯大財政實力,為全省經濟社會發展保駕護航。
總量規模邁上新臺階 財政總收入增長281.1倍
改革開放以來,隨著江西經濟社會的快速發展,財政收入迅速增長,財政實力不斷增強。財政總收入從1978年的12.22億元增加到2017年的3447.72億元,增長了281.1倍,年均增速為15.6%。
四十年以來江西財政走過了三個階段:
1978年-1984年
總量小、增速低、波動大,從12.22億元到15.01億元,年均僅增加0.46億元,年均增速為3.5%,其中1979年、1982年這兩年負增長;
1985年-2000年
增速加快、總量逐年提高,年均增加10.03億元,年均增速達15%,增幅最高時達到35%,1995年突破百億元大關;
2001年-2017年
總量快速增長,不斷創造新突破,年均增加202.97億元,年均增速達19.5%,前15年每年保持2位數的高速增長,2001年邁上200億元新臺階後,2006年-2010年實現了500億元到1000億元的跨越, 2015年突破了3000億元大關。
收入結構不斷優化 增值稅增長56.9倍
四十年來,全省經濟快速增長、企業效益明顯提升為財政收入的增長奠定了堅實的基礎,2017年,地區生產總值突破2萬億元,達到20006.31億元,約為1978年的230倍。財政總收入佔GDP的比重穩步提高,1994年-2002年比重在9%左右;2003年-2011年保持在10%-14%之間,2012年以來穩定在15%以上,2017年達到17.2%。
在總量快速增長的同時,江西財政收入結構也日趨多元化、合理化,從改革初期的單純依靠企業上繳利潤向主要依靠稅收轉變,從單純依靠國有企業向收入來源多樣化、多渠道、多層次轉變。
增值稅迅速增長
2017年實現增值稅615.72億元,比1994年增長56.9倍,是2015年的2.6倍,佔一般公共預算收入的27.4%,比重比2015年提高16.3個百分點。
營業稅全面取消
2017年10月營業稅暫行條例廢止,標誌著實施60多年的營業稅退出歷史舞臺。作為流轉稅的主體稅種,營業稅長期在財政收入中扮演著重要角色,從1994年的11.15億元增加到2015年的498.44億元,佔一般公共預算收入的比重一直保持在25%左右;2016年營業稅改增值稅後,營業稅大幅減少,2017年營業稅僅為6.77億元。
企業所得稅快速攀升
改革開放四十年,江西企業迸發了前所未有的活力,經濟效益大幅提高,帶動企業所得稅快速增長。2017年,企業所得稅從1994年的3.85億元增加到2017年的182.22億元,增長46.3倍,佔一般公共預算收入的比重一直保持在8%左右。
個人所得稅穩步增長
改革開放以來,我國收入分配體制和規模發生了很大的變化,城鄉居民收入水平不斷提高,為個人所得稅穩步增長提供了充足的稅源。2017年實現個人所得稅69.64億元,比1994年增長71.3倍,佔一般公共預算收入的比重一直保持在3%左右。
民生保障貢獻新力量 財政支出增長313.2倍
改革開放四十年來,江西各項事業從基礎薄弱到蓬勃發展,財政起了積極的推動和引導作用。財政支出由1978年的16.27億元增至2017年的5111.47億元,增長313.2倍,年均增長15.9%。逐步實現了從計劃經濟時期的“建設財政”向市場經濟時期的“公共財政”的轉變,理財觀念、理財機制和理財方式都有喜人的變化。財政支出結構不斷優化,進一步加大了對教育、科技、文化、醫療衛生、社會保障和就業、農林水事務等方面的投入力度,公共財政特徵日益凸現。
教育支出快速增加
2017年,全省教育支出940.57億元,是1980年的383倍,年均增長17.4%。教育支出總量迅速攀升,2017年教育支出佔一般公共預算支出的比重為18.4%。
支農投入逐年加大
1978年支農支出僅為2.03億元,到2017年,支農支出已迅速增至607.71億元,總量是1978年的299倍,年均增長15.7%,支農支出佔一般公共預算支出的比重為11.9%。
社會保障和就業支出穩步上升
2017年,全省社會保障和就業支出663.93億元,約為2000年的28倍,年均增長21.7%,佔一般公共預算支出的比重為13.0%。
醫療衛生支出保障有力
改革開放以來,江西城鄉醫療條件得到改善,居民醫療保障水平不斷提高,財政用於醫療衛生的支出不斷增長。2017年,醫療衛生支出492.59億元,是1980年的145倍,年均增長14.4%,佔財政支出的比重為9.6%。
科技支出顯著提高
2017年財政用於科技方面的支出為120.09億元,約為1980年的211倍,年均增長15.6%。科技支出的快速增長,加快了科技創新步伐,2017年高新技術產業產值實現2468.6億元,約為2001年的32倍,年均增長24.3%。
文化體育與傳媒支出增長較快
改革開放以來,我省公共文化服務水平不斷提高,文化事業和文化產業蓬勃發展,這一切都與財政的投入力度不斷加大息息相關。2017年全省文化體育與傳媒支出74.65億元,是1980年的79倍,年均增長12.5%。
縣域經濟不斷壯大 100個縣(市、區)一般公共預算收入均超億元
改革開放以來,一系列壯大縣域經濟的重大決策出臺後,我省各縣(市、區)紛紛發揮自身的資源優勢、區位優勢和產業優勢,經濟總量迅速擴大,經濟實力不斷增強。黨的十八大以來,縣域經濟進入了一個全面提速、快速發展的新階段,縣級財政增長勢頭強勁,發展成就令人矚目。
縣域經濟成就
2017年,江西100個縣(市、區)一般公共預算收入全部超億元,96個縣超5億元,61個縣超10億元,13個縣超20億元;其中南昌縣(63.80億元)、豐城市(49.72億元)、樟樹市(32.80億元)、貴溪市(32.04億元)、新建區(30.57億元)總量居前5位。
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