這個「大連標準」 讓城市更靚

《大連市人民政府辦公廳關於推進城市精細化管理的實施意見》發佈

為紮實提升本市生態宜居水平,不斷滿足人民群眾對美好城市環境的嚮往與需求,努力推動城市管理工作向“設施精緻、服務細緻、工作深入、管理規範”為主要內涵的精細化管理方向發展,市政府網站近日發佈了《大連市人民政府辦公廳關於推進城市精細化管理的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出“到2021年,把大連打造成環境優美、生態文明的現代化國際名城”的總體目標。

簡易問題

壓縮至24小時內辦結

《意見》提出,要建立健全城市精細化管理體制機制。在市、區、街道、社區四級管理體制的基礎上增加網格管理,實行市、區、街道、社區、網格五級管理體制。按照居民區、商業區(公共區)、海邊和工地等區域的功能及性質,在尊重中心城區540個社區管理區域界限的基礎上,對社區轄區進行科學切割,細化成1345個日常管理網格。每個居民區網格安排1至2名社區專幹為網格員,實行AB角輪流上崗;每個商業區(公共區)網格安排1名行政執法協勤為網格員;每個海邊和工地網格安排1名權屬單位員工為網格員。

《意見》提出,全市所有網格和網格員實施統一結構性編碼。根據網格性質或功能等實際,將國家住房城鄉建設部規範的城市管理事件、部件管理處置標準,細化為居民區事部件管理處置標準、商業區(公共區)事部件管理處置標準、海邊和工地區域事部件管理處置標準,對居民區、商業區(公共區)網格內出現的事部件,簡易問題壓縮至24小時內辦結,相對複雜問題壓縮至72小時內辦結,相關問題的處置時限壓縮至國家規範標準的1/3至1/5,形成具有大連特色的“大連標準”。此外,還要加強智慧城管平臺,拓寬民意監管渠道。進一步完善和優化市民直接反映和投訴問題的“智慧城管微信公眾號”、手機APP,暢通12319城管服務熱線,不斷豐富和拓寬市民參與城市管理的信息交流渠道。

便民服務小分隊

實施“30分鐘微治理”

《意見》還提出,要對標上海,制定城市精細化管理工作若干規範。包括:制定各類商業廣告(加油站、樓體、樓頂、候車站點、工地圍擋、售樓處等)管理規範,明確標準、尺寸、與附著物的比例、安裝位置、安全要求、表面保潔等規範;制定加強招標大型廣告管理規範,明確前期設計、使用安全、到期後的續期或拆除等管理要求;制定加強建築垃圾、裝修垃圾、大件垃圾預報排放管理規範;制定居民生活垃圾分類管理規範;細化公寓居住區市容環境管理標準、封閉物業小區市容環境管理標準、開放居民區市容環境管理標準,老舊小區市容環境管理標準,明確市區街三級職能部門和社區相應的管理責任;制定市政道路精細化維修規範;制定道路兩側、店門口私設停車器管理規範等。

《意見》要求,建立健全城市精細化管理保障機制。建立城管服務搶修隊伍,加快市政、排水隊伍下放速度,提高城區政府服務市民、治理問題的能力。各區要根據精細化管理工作需要,成立數支城管綜合服務搶修小分隊,對各居民區、偏街背巷突發的易治理問題實施快速搶修、維護和管制,努力構建“5分鐘到場、59分鐘微更新”等服務機制。各街道要根據網格數量,成立2至3支便民服務小分隊,對居民區發生的附屬設施破損等簡易問題實施“30分鐘微治理”。

鏈接

《意見》對城市精細化管理提出了哪些具體目標?

乾淨

居民區、商業區、公共區的道路及兩側人行步道、綠化帶、綠地、林地、海邊、工地,以及居民樓房前屋後、樓梯口兩側、牆根、院角、山坡等區域,無積存垃圾(生活垃圾、建築垃圾、裝修垃圾),無堆積破舊雜物,無棄用廢料和破舊磚瓦石塊,無油漬汙跡,無樹掛和空飄塑料袋,地面乾淨,綠地和樹叢乾淨,邊石臥石和臺階乾淨,路面各種井蓋乾淨,垃圾箱、果殼箱、環衛車輛等環衛設施及道路隔離欄干淨,路燈杆和交通信號杆乾淨;無視覺汙染,道路兩側建(構)築物立面清潔美觀,沿途市政公共服務設施乾淨,牆體、杆體、樹幹等無亂張貼塗畫現象;早夜市、農貿市場內外環境衛生管理規範;城市溝河水體無汙水、無漂浮廢棄物,兩岸及橋下環境衛生乾淨整潔,繼續保持全國衛生城、環保模範城等榮譽。

整齊

居民區內各種附屬服務設施和城市道路、橋樑、路燈、排水設施、環衛設施、公共服務設施等始終保持整齊完好,達到無缺邊斷角、無損壞碎裂、無明顯坑窪、無脫皮鏽蝕、無汙水外溢等整齊劃一標準,市政及公用設施全部納入智慧城管平臺管理系統,完好率達到95%,維修及時率達到99%。

有序

居民區、商業區、公共區、主要道路及兩側市容環境無髒亂差現象,無亂挖掘、無亂搭建、無店外經營、無亂佔道、無亂吊掛、無亂堆放、無亂貼畫、無工地亂象等。

綠色

加快推進海綿城市和城市精品園林綠化建設。加強居民區、道路、河溝、鐵路兩側綠化,堅決杜絕黃土裸露、行道樹缺株或枯死等現象,形成“四季見綠、三季有花、路街見景、園區精緻、居民樓院如花園”的綠化空間。

記者李瑩


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