2015年，我在某村流转51户农民的大约100亩土地种玉米。土地流转协议约定，每年每亩土地流转费1200元。现在离约定流转期限还有10年，农户却以物价上涨式的“情势变更”为由，要求将土地流转费增加至每亩每年2000元。该村及周边村土地流转费现在每年每亩地不到600元，我给他们每年每亩1200元流转费远高于本地水平。因为我不同意，这些农户不给我堵路，就阻止我正常经营。他们这么干我该这么办？
杨律师答：根据最高人民法院对因“情势变更”为由要求擅自变更合同费用条款的观点和判例非常明确，不支持一方以原材料价格上涨为由要求增加合同约定的建筑费用的要求，因为该风险不属于不可抗力，双方在签订合同时都能够预料到。
“情势变更”是指在合同有效成立后，合同赖以成立的基础或环境发生不能归责于当事人的异常变动，致使合同无法继续履行或者继续履行合同变得异常艰难并导致当事人利益关系的显失平衡。根据诚实信用原则，当事人可以请求变更或者解除合同的法律制度。异常变动，首先是签订合同时“不可预见”，即一个普通人在正常条件下是否能够预见是判断标准。如当事人在订立合同时已预见或应当预见，则不能产生“情事变更”法律效果。其次，继续履行原来的合同条款将使一方必然遭受显失公平的重大损失。
你与农户签订的土地流转合同是否存在签订合同时不可预见的物价上涨情况以及农户目前利益是否遭受明显不公平的损失情况，是决定你们流转合同约定的流转费是否应该调整的依据。你在与农户签订合同时，你们双方都会预料到物价有可能有一定上涨或下跌，这是正常现象。关键看物价上涨是否超出大多数百姓预料范围。据物价部门统计，2015年至今我国并未出现不可控的通货膨胀等特别突出的物价上涨现象，物价上涨在国家可控范围内。因此，流转土地的农户以情势变更为由要求擅自涨流转费用不具备在签订合同时不可预见性的条件。另外，物价虽有一定上涨，但经营土地成本也一并上涨。如你反映的临近村的土地流转价格属实，即使你们2015年约的流转费价格目前出现略低于附近村流转价格也合理，并非显失公平的变动情况。如本村或临近村土地流转价格成倍上涨，这对农户就显失公平。
所以，你要尽可能跟农户沟通，如他们坚持要求涨价而你不同意，可通过法律途径予以解决。针对擅自堵路和扰乱你经营的行为，你可到法院起诉或向公安机关反映。
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