當代社會,想要靠種地掙錢越來越難。糧價上不去,傳統的種養殖已經不再適合農民,歲數大的種不動,年輕的又不願種……很多土地被閒置,使用效率很低。
為了解決這個問題,國家推出了永久性退出土地政策,並會對退出的農民提供補償。
國務院辦公廳關於加快轉變農業發展方式的意見》明確提出:在堅持農村土地集體所有和充分尊重農民意願的基礎上,在農村改革試驗區穩妥開展農戶承包地有償退出試點,引導有穩定非農就業收入、長期在城鎮居住生活的農戶自願退出土地承包經營權。
國家開展有償退地的主要目的是提高農村的土地使用效率,讓農民朋友將閒置的土地資源置換成產出,同時給予願意進城落戶的農民朋友一定的資金支持。
目前此政策僅在部分地區試點,並沒有在全國範圍內開展。
那麼究竟什麼是永久性退出呢?
土地分為長期性退出和永久性退出
很多農民因為去大城市打工,家裡的土地都承包給別人了。而一般來說這種情況就是長期性退出,可能你會和承包者簽定十年的租賃合同,但土地還是你的。等到承包期限過去後,你還是會享有土地的承包權。而土地一旦永久性退出,那你就永遠也不能擁有土地了。等到下一輪的土地整改,別人還是會擁有土地,但土地不會分給你了。
有償退出農民能得到多少錢?
目前,對於有償退出到底給多少錢並沒有一個準確的規定,不過已經有農村開始嘗試了,比如四川龍門村永久退出按每畝每年1000元,補償30年,也就是3萬元/畝。長期退出每畝每年850元,補償14年。也有些地區,永久退出的價格出到了5萬。
不管多少錢,很多有土地的農戶仍然憂心,因為雖然好像退出土地拿到了眼前的幾萬塊的利益,但這也意味著以後將失去了土地的收入來源。如果又沒有其他收入來源,這就造成了許多人對土地仍是進退兩難。
土地的利益到底該歸誰?
其實國家大力發展農業,搞土地改革,目的不是針對土地本身,而是要將沒有被充分利用的土地釋放出來,讓土地發揮出它最大的價值。那麼,誰能承擔這個職責,發揮這個作用?就是新型經營主體,即合作社、農業公司、家庭農場、種養大戶等。
那麼,從這個角度看,最好的處理方式是土地入股,即經營主體通過土地入股的方式與農戶合作。
對經營主體來說:一是可以降低流轉土地的成本,從而節省資金,把資金用於更有效的地方;二是將農戶納入產業,成為帶動農戶共同致富的典型,有利於申報補貼及成為地方政府重視的企業。
對農戶來說:加入經營主體後,享受經營主體的利益分紅,也能取得長久的收益,有效解決了土地退不退出的問題。
經營主體只需解決好兩個問題
一是找到符合國家政策的項目:即國家鼓勵並支持的項目,就越容易拿到補貼,越容易得到扶持,做起來也就越輕鬆;
二是做好產業經營模式:有好項目的同時還要有盈利模式,比如別人種葡萄收益百萬,為啥你種卻賺不到錢?這就是模式問題。再比如,別人養牛年賺80萬,你養卻只賺了10萬,這也是模式問題。
所以,農業不是不賺錢,而是你沒掌握賺錢的方法!
土地是很重要,但重要的絕不是土地本身,而是如何去運作土地,才能讓土地生出黃金!
不過,也不是每一個農民家庭都適合退出的。
退出必須滿足的條件:
1、沒在城裡生存的“土壤”,就別放棄你的土地
考慮到農民今後的生活,防止有些農民只是貪圖退出土地的短期利益,完全不考慮自己以後的生活生計問題,規定退出土地的,還必須提供自己現在的收入證明和居住證明。這對農民是負責任的,如果暫時退出得到一筆錢,然後坐吃山空,生活沒著落,則完全違背了這項政策的初衷。
2、對退出的土地擁有合法的相關證明
現今無論幹啥都需要相關的手續,退出土地時更是需要有合法承包手續,如:農村土地確權證等,只有提供合法的土地確權證書,要不然無法走正常的手續來得到補償,也就無法退出土地了。
3、退不退?自己的土地自己說了算!
農民永久退出土地的這一切都要建立在農民自願的基礎上,在《意見》當中也明確提出要農民自願。如果你不願意退,那麼沒有人能逼迫你。如果出現逼迫流轉或者退出的現象,農民隨時可以拿起法律武器來捍衛自己的權益。
說白了適合退出土地的農民都是不指望土地生活的,兒女都有穩定發展的,離開了土地照樣能生活得很好,而且拿到一筆補償款還可以用於各種可靠的投資。
反之,不具備退出條件的朋友,可別頭腦一熱,為了眼前的利益而放棄土地。退出土地要理智,三思而後行!
農村土地退出流程有哪些?
1.農民自願向當地村委會提出有償土地退出;
2.村委會向申請人進行信息核實,滿足有償農村土地退出條件後向申請人戶口本上的所有人徵詢意見,要全部統一後再進行下一步審核;
3.申請人和村集體,或者有土地流轉意願的農業大戶進行議價,經村民集體大會同意後,簽訂合同協議,確實該農村土地有償退出。
以下八種類型的宅基地不僅無法獲得確權,甚至有可能被收回:
一、閒置的宅基地
在城鄉一體化的進程中,越來越多的農民進城買房落戶。因此,就造成了很多農村宅基地被閒置和浪費。在這種情況下,國家為提高農村土地利用率,未來將會回收這類型的宅基地。當然在回收宅基地時,會給予一定經濟補償。
二、非法佔據的農村宅基地
不屬於村集體所劃分的宅基地範圍的宅基地,屬於非法佔據的宅基地。對於這類型的宅基地不予確權,而且會做回收處理。
三、五保戶所留下的宅基地
由於五保戶沒有子女來繼承他們的宅基地,所以村集體有權回收其的宅基地。
四、宅基地面積超標
在宅基地確權的過程中,政府只對其合理使用的面積進行確權。對於其宅基地所超出的面積,將來在其翻建房屋時再進行回收。
五、一戶多宅
農村宅基地的確權原則是“一戶一宅”,對於一戶多宅的,僅對其一處宅基地進行確權。對於多出的宅基地,村集體可能會對其進行回收處理。
六、城鎮居民違規購買的農村宅基地
在現在的農村土地制度下,農村宅基地的買賣交易只能夠是在村集體內部進行。因此,城鎮居民違規購買農村宅基地,可能會被回收,但是會給予一定經濟補償。
七、城鎮居民通過繼承所獲得的宅基地
在現有的法律規定下,城鎮居民不能夠享受農村宅基地的使用權,但是繼承宅基地上的房屋。在房屋不能夠翻建的情況下,等到房屋損毀後,村集體可以對宅基地進行回收。
八、政府因建設需要徵地
政府因建設道路或者其他用途時,可以通過與農民協商賠償後,再對其宅基地進行回收。
來源:農業有門道、金鄉大蒜辣椒國際交易市場、農村百態
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